Page 92 - Trade Report 2017
P. 92
Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
с 6 августа 2016 года по 31 декабря 2017 года5. Запрет на ввоз в Россию распространяется на отдельные виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.
В список запрещенных для импорта продуктов входят мясные и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты и орехи. В сентябре 2016 года в состав санкционных товаров была включена соль – не только пищевая, но и соль для промышленных целей, в том числе используемая в качестве размораживающего агента зимой. Основным экспортером соли из санкционного списка в Россию была Украина – до 2014 года на нее приходилось 23% всех поставок.
Правительство РФ исключило из санкционного списка продукты для детского питания. Так, согласно Постановлению Правительства от
27 мая 2016 года No472 из-под санкционного запрета на импорт изымаются мясо крупного рогатого скота, мясо птицы и субпродукты птицы, овощи (сырые или сваренные в воде или на пару) замороженные и овощи сушеные, предназначенные для выработки детского питания. Ввоз этой продукции разрешается при подтверждении Министерством сельского хозяйства его целевого назначения. Порядок и объем разрешенного ввоза также устанавливаются Министерством.
В начале 2016 года Российская Федерация
ввела ограничения по поставкам турецких продовольственных товаров. Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2015 года No1296 был утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Турции, запрещенных к ввозу в Россию с 1 января 2016 года. Под запрет из овощей попали турецкие томаты и огурцы, репчатый лук и лук-шалот, цветная капуста и брокколи, из фруктов – свежие и сушеные цитрусовые, свежие яблоки, груши, абрикосы, персики, нектарины, сливы и терн, а также виноград, земляника и клубника. Томаты, виноград и мандарины из Турции составляли до запрета от 34 до 50% всего российского импорта данных товаров. Постановлением от 9 октября 2016 года No1020 из перечня были исключены свежие и сушеные апельсины, мандарины и
Указ Президента РФ от 29 июня 2016 года No305
«О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 30 июня 2016 года No608.
другие цитрусовые, свежие абрикосы, персики, сливы.
СФС требования и меры технического регулирования при импорте
С 1 января 2015 года в Российской Федерации вступил в силу новый закон о карантине растений6. Также 13 июля 2015 года были внесены изменения в Закон «О ветеринарии»7, в который был добавлен ряд дополнительных статей.
В 2015-2016 годах Российская Федерация вводила временные ограничения на ввоз на свою территорию продукции отдельных предприятий, территорий и стран. Так, в данный период были введены ряд ограничений на ввоз:
• живой птицы и инкубационного яйца, а
также птицеводческой продукции, кормов
и кормовых добавок для птиц из отдельных районов Болгарии, Великобритании, Германии, Италии, Канады, Нидерландов (со всей территории страны), Турции, Франции, а также Шотландии вследствие регистрации низко-
и высокопатогенных очагов гриппа птиц8, а также вследствие регистрации очагов болезни Ньюкасла в отдельных областях Болгарии9;
• восприимчивых к ящуру живых животных и продукции из них из Израиля, Армении, а также отдельных районов Индии и Монголии из-за ухудшения эпизоотической ситуации по ящуру10;
Закон РФ от 14 мая 1993 года No4979-1 «О ветеринарии».
Письма Россельхознадзора от 26 января 2015 года
N ФС-ЕН-8/871, от 5 февраля 2015 года N ФС-ЕН-8/1662, от 18 февраля 2015 года N ФС-ЕН-8/2544, от 6 марта 2015 года N ФС-НВ-8/3490, от 15 апреля 2015 года N ФС-ЕН-8/6139, от 22 мая 2015 года N ФС-НВ-8/8509, от
8 декабря 2015 года N ФС-ЕН-8/22235, от 8 декабря 2015 года N ФС-ЕН-8/22261, от 10 февраля 2016 года N ФС- НВ-7/201, от 18 февраля 2016 года N ФС-ЕН-7/2688, от 29 апреля 2016 года N ФС-НВ-7/7562, от 22 июля 2016 года N ФС-НВ-7/13638, от 28 июля 2016 года N ФС- НВ-7/14046, от 27 мая 2015 года N ФС-НВ-8/8852, от
10 февраля 2016 года N ФС-НВ-7/2030, от 22 июля 2016 года N ФС-НВ-7/13621, Указание Россельхознадзора от 15 декабря 2015 года N ФС-НВ-8/22723.
7
8
Федеральный закон от 21 июля 2014 года No206-ФЗ «О
6
карантине растений».
Письма Россельхознадзора от 18 февраля 2016 года
5
9
N ФС-ЕН-7/2691, от 31 марта 2016 года N ФС-НВ-7/5233.
10 Письма Россельхознадзора от 14 апреля 2015 года
N ФС-ЕН-8/6061, от 1 июня 2015 года N ФС-РХ-8/9872, от 27 ноября 2015 года N ФС-ЕН-8/21498, от 14 декабря 2015 года N ФС-ЕН-8/22605.
80