Page 94 - Trade Report 2017
P. 94
Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
таможенной стоимости плюс 7,5 евро за тонну, но не менее 35 евро. Экспортная комбинированная пошлина действовала с 1 июля 2015 года.
Сначала ее размер составлял 50% от таможенной стоимости минус 5,5 тысяч рублей за 1 тонну
(но не менее 50 рублей за тонну). С 1 октября
2015 года вычитаемая часть была увеличена до
6,5 тысяч рублей за тонну, а минимальная сумма пошлины снижена с 50 до 10 рублей за тонну. В связи с большим урожаем пшеницы в 2016 году Министерство сельского хозяйства выступило с предложением обнулить экспортную пошлину на пшеницу до 1 января 2017 года, что и было сделано 22 сентября 2016 года.
Меры продвижения экспорта
В настоящее время Правительство развернуло активную деятельность в области развития сельскохозяйственного экспорта. В июне 2016 года Минсельхоз России обсудил с отраслевыми союзами и ассоциациями, производителями
и экспортерами проект подпрограммы по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. В ближайшее время проект подпрограммы будет доработан с участием отраслевых экспертов. В Государственной Думе также рассматривается проект закона «О поддержке экспорта».
Количественные ограничения, запреты экспорта
в Российской Федерации не применяются.
Любые другие ограничения экспорта
До введения экспортной пошлины на пшеницу
в конце 2014 года Правительство РФ пыталось ограничить экспорт пшеницы нетарифными мерами. Они включали в себя перебои в подаче вагонов российскими железнодорожными службами, отмену скидки на железнодорожную перевозку зерна, затруднение выдачи фитосанитарных сертификатов на экспорт зерна, введение госавтоинспекцией дополнительных проверок грузоподъемности везущих зерно автомобилей и т.д.
Торговые соглашения
В 2015-2016 годах Российская Федерация оставалась членом Евразийского экономического союза. В этот период она, как член ЕАЭС,
участвовала в переговорах по соглашениям о свободной торговле с рядом зарубежных стран19.
Россия также продолжает оставаться участником Договора о свободной торговле стран-участниц Содружества независимых государств (2011 год), однако с 1 января 2016 года она отменила преференции, действовавшие раньше в рамках соглашения в отношении Украины. Также
1 апреля 2016 года Российская Федерация уведомила ВТО, что ее двусторонние соглашения о свободной торговле с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Таджикистаном и Украиной утратили законную силу.
В 2016 году Правительством РФ активно обсуждался вопрос о расширении партнерства со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Изменения в политике внутренней поддержки сельского хозяйства в 2015-2016 годах
Курс российского правительства на импортозамещение нашел отражение в
текущей Государственной программе развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы сразу
после объявления санкций. Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2014 года No1421 в нее были введены пять новых подпрограмм, касающихся наиболее уязвимых в отечественном АПК сфер: (1) племенное дело, селекция и семеноводство; (2) молочное скотоводство;
(3) овощеводство открытого и защищенного грунта и семенное картофелеводство; (4) оптово- распределительные центры и инфраструктура системы социального питания; (5) финансово- кредитная система АПК. В 2015 году бюджетирование продолжало осуществляться
по этим новым и по традиционным направлениям (всего по 13 подпрограммам, рисунок 2).
Общее финансирование в рамках Госпрограммы
в 2015-2016 годах составило 459 миллиардов рублей: 222 миллиарда рублей в 2015 году и 212 миллиардов рублей в 2016 году (3,6 и 3,520 миллиарда долларов США, соответственно), треть всех
В рамках реализации статьи 7 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Расчеты за 2016 год производились по среднегодовому валютному курсу 67,2 рубля за 1 доллар США.
19 20
82