Page 23 - ADMINISTRACION I
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• 1.2 la autoridad institucional del estado



       • Es necesario un derecho especial para regular las relaciones entre el estado y los particulares,

           tratándose en relaciones entre personas desiguales, una de ellas con voluntad superior a la de


           los individuos, que es en lo que consisten la soberanía o poder público.



       • se hace una distinción entre los actos que el estado realiza, en dos categorías.; actos de

           autoridad y actos de gestión, se admite así que en unos casos el estado obra diferenciando


           ordenes, prohibiciones, reglamentaciones, en otras palabras imponiendo su voluntad



       • tratando de sustituir el criterio de soberanía y poder público un sector importante pero limitado

           de la doctrina francesa vino a colocar la noción de “servicio público”, como fundamento,


           justificación y límite de la existencia del derecho administrativo
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