Page 184 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 184

ตอนที่ผมเดินทางไปแม่สอดเพื่อหาข้อมูลก่อนที่จะไปรับตำแหน่งอย่าง                              กล่าวขอบคุณเจ้าหน้าที่ที่มาพบ  และขอให้ทุกคนได้ภาคภูมิใจที่ได้ร่วมกันแก้ปัญหา

            เป็นทางการ  ได้รับรู้รับทราบถึงสถานการณ์ที่เป็นปัญหาและมีผลกระทบต่อ                                 และพัฒนางานของฝ่ายตรวจสินค้าลาดกระบังตลอดระยะเวลาประมาณ  2  ปี
            การทำงานของด่านฯ  แม่สอด  อันเนื่องมาจากการจัดเก็บอากรปากระวางจาก                                   จนมีผลการดำเนินงานในด้านต่าง ๆ เท่าที่จะสามารถทำได้ภายใต้ข้อจำกัดต่าง ๆ
            สิ่งประดิษฐ์ที่ทำด้วยไม้ที่นำเข้ามาจากพม่า  เจ้าหน้าที่ศุลกากรผู้จัดเก็บอากร                        ตามที่ได้เล่ามาแล้ว  ซึ่งงานแต่ละอย่างเป็นงานที่ไม่ง่าย  แต่ด้วยความร่วมมือ

            ปากระวางเกือบทุกคนถูกเชิญไปเป็นพยานศาลหลายคดี  เพื่อให้ยืนยันหรือ                                   ร่วมแรงและร่วมใจ  ด้วยความมุ่งมั่นเสียสละและทุ่มเทของเจ้าหน้าที่ทุกคน
            รับรองว่าสิ่งประดิษฐ์ที่ทำจากไม้ของกลางที่ถูกตรวจยึดจับกุม  เป็นของราย                              จึงทำให้ฝ่ายตรวจสินค้าลาดกระบังในเวลานั้น  มีผลงานที่โดดเด่นเป็นรูปธรรม
            เดียวกันกับที่จัดเก็บอากรปากระวางหรือไม่  ซึ่งส่วนใหญ่จะไม่สามารถยืนยันได้                          และอยู่แถวหน้าตลอดมา  งานบางอย่างเป็นงานที่ยาก  เช่น  กิจกรรม  5  ส
            เพราะวันเวลาและสถานที่จัดเก็บอากรปากระวาง  กับวันเวลาที่สิ่งประดิษฐ์ที่ทำ                           ที่มีการดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบและต่อเนื่อง  รวมทั้งการประกันคุณภาพ
            ด้วยไม้ถูกจับกุมเป็นคนละวันเวลาและคนละสถานที่กัน  จึงไม่สามารถยืนยันได้                             การให้บริการตามระบบมาตรฐาน  ISO  9002  และงานการจัดเก็บรายได้ศุลกากร

            ว่าเป็นของรายเดียวกันกับที่เจ้าหน้าที่จัดเก็บอากรปากระวางหรือไม่  อันเป็น                           และรายได้แผ่นดินอย่างอื่น  ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำช่วงลดค่าเงินบาท  ในปี
            ปัญหาต่อเนื่องซ้ำแล้วซ้ำอีก  เจ้าหน้าที่ศุลกากรแม่สอดถูกเข้าใจผิดและถูกโจมตี                        พ.ศ. 2540  ที่มีผลกระทบทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างต่อเนื่องยาวนานติดต่อกัน
            ว่าจัดเก็บอากรปากระวางไม่ถูกต้องและเป็นต้นเหตุของการตัดไม้ทำลายป่าใน                                หลายปี  แต่ยังสามารถจัดเก็บรายได้ทั้ง  2  ปีงบประมาณที่ทำงานร่วมกันมาได้

            ประเทศดังได้กล่าวมาข้างต้นแล้ว  ด่านศุลกากรแม่สอดจึงถูกโดดเดี่ยวและเป็น                             เกินเป้าหมายประมาณการเป็นจำนวนมาก  โดยต้องเผชิญกับปัญหาอุปสรรค
            จำเลยของสังคมนับตั้งแต่มีการริเริ่มจัดเก็บอากรปากระวางสิ่งประดิษฐ์เป็นต้นมา                         หลายประการ  แต่ก็สามารถร่วมกันฝ่าฟันแก้ไขปัญหาอุปสรรคทุกอย่างให้ลุล่วง
            โดยไม่มีหน่วยงานใดยืนอยู่เคียงข้างหรืออยู่ข้างเดียวกับด่านศุลกากรแม่สอด                             ไปได้  เพราะงานดังกล่าวถ้าเปรียบเสมือนการรบ  ส่วนใหญ่เป็นการรบในแบบ
            แม้แต่หน่วยงานเดียว  แม้ว่าทางด่านฯ  แม่สอดจะแก้ปัญหาโดยให้มีการร่วมตรวจ                            มากกว่าการรบนอกแบบ  และเป็นการรบในเมืองซึ่งสามารถควบคุมสถานการณ์
            จากหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง  ทั้งจังหวัด  อำเภอ  ทหาร  ตำรวจ  เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น                  ได้ง่าย  งานทุกอย่างจึงสำเร็จไปได้ด้วยดี  แต่การที่ผมต้องไปเป็นนายด่านศุลกากร

            เพื่อความโปร่งใสในการทำงานและการปฏิบัติหน้าที่  แต่เหตุการณ์ต่าง ๆ ก็ยัง                            แม่สอด  ซึ่งในเวลานั้นอาจกล่าวได้ว่ายังเป็นบ้านป่าเมืองเถื่อน  เป็นเมืองชายแดน
            ไม่ดีขึ้น  และมีความขัดแย้งทางความคิดในเรื่องนี้ที่ยังคงคุกรุ่นอยู่ตลอดเวลา                         และมีปัญหาใหญ่และยากที่รอการเยียวยาแก้ไข  จะต้องใช้ทั้งวิธีการรบในแบบ
            จนมีการร้องเรียนเรื่องนี้ต่อคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจ  สภาผู้แทนราษฎร  เพื่อให้                         และนอกแบบ  ทั้งยังเป็นการรบในป่ามิใช่ในเมืองอีกด้วย  การควบคุมสถานการณ์

            มีการพิจารณาแก้ไข  รวมทั้งมีการกระทบกระทั่งระหว่างหน่วยงานศุลกากรและ                                จึงทำได้ยาก  จึงเปรียบเสมือนว่าผมกำลังจะต้องไปฝ่าด่าน  18  อรหันต์ของ
            หน่วยงานป่าไม้ในพื้นที่  จนในที่สุดกรมศุลกากรและกรมป่าไม้ต้องพิจารณา                                สำนักเส้าหลิน  ซึ่งล้วนแต่มีฝีมือฉกาจฉกรรจ์  การจะฝ่าด่านอรหันต์ทั้ง  18  ได้
            โยกย้ายเจ้าหน้าที่ระดับหัวหน้าหน่วยงานทั้งสองแห่งดังกล่าวออกจากพื้นที่ให้ไป                         จึงเป็นเรื่องที่ยากมาก ๆ  และหากแม้นฝ่าด่านอรหันต์ทั้ง  18  ไปได้  ก็ยังจะต้อง
            ปฏิบัติหน้าที่  ณ  ที่อื่น  ซึ่งเป็นผลทำให้กรมฯ  มีคำสั่งแต่งตั้งให้ผมต้องมารับหน้าที่              ไปเจอด่านสุดท้ายที่ต้องยกกระถางธูปที่ทั้งหนักทั้งร้อนจากสะเก็ดไฟและควันธูป
            นายด่านศุลกากรแม่สอด  เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าวที่เกิดขึ้นให้คลี่คลายไปให้ได้                           เพื่อประทับตราหัวสิงห์ของกระถางธูปไว้บนหน้าอก  ถ้าผ่านด่านนี้ไปได้จึงจะถือว่า

            แล้วผมจะทำอย่างไรดี?                                                                                สำเร็จวิชา  สามารถออกไปท่องยุทธจักรได้  เรียกได้ว่าผมไปทำงานที่ด่านศุลกากร
                                                                                                                แม่สอดคราวนั้น  เปรียบได้กับการไปฝ่าด่านอรหันต์จริงๆ  และหากสามารถ
                    เปรียบได้กับการฝ่าด่านอรหันต์                                                               แก้ไขปัญหาและประสบความสำเร็จในการบริหารงานจนทำให้ด่านศุลกากร

                    ก่อนที่ผมจะเดินทางไปรายงานตัวเพื่อปฏิบัติหน้าที่  ณ  ด่านศุลกากร                            แม่สอดได้รับการยอมรับกลับขึ้นมายืนอยู่บนแถวหน้าได้อีกครั้งหนึ่ง  ก็จะถือได้ว่า
            แม่สอด  เจ้าหน้าที่ฝ่ายตรวจสินค้าลาดกระบังจำนวนหนึ่ง  ประมาณ  20  คน                                ฝ่าด่านอรหันต์สำเร็จ  สามารถออกไปท่องยุทธจักรได้ต่อไป
            พร้อมใจกันเข้าไปหาผมในห้องทำงานเพื่อพูดคุยให้กำลังใจและล่ำลากัน  ผมได้




            182                                                                                                                                                                    183
   179   180   181   182   183   184   185   186   187   188   189