Page 58 - בחזית העורף / משה נאור

‫"לשירות העם"‪ :‬גיוס כוח אדם‬

‫סידור זה נועד להגביר את יעילות הפיקוח על המשתמטים ולצמצם את אפשרות‬
‫ניצול השחרור מטעמים משקיים כפתח להשתמטות‪ .‬משפט מרכזי שנדון בבית הדין‬
‫העליון לענייני גיוס היה העמדתם לדין של חברי הנהלת "האגודה הארצישראלית‬
‫בע"מ" למסחר והשקעות )כיום בנק איגוד ]להלן‪ :‬האגודה הארצישראלית[(‪ .‬משפט‬
‫זה סימל את יישום מדיניות המאבק בהשתמטות באמצעות מערכת בתי המשפט‪ ,‬אך‬

‫בה בעת הוא חשף את חולשותיו של בית הדין לענייני גיוס‪.‬‬
‫אחד מעובדיה של האגודה הארצישראלית‪ ,‬שהועסק כשליח‪ ,‬נידון בחודש אוגוסט‬
‫‪ 1948‬על ידי בית הדין המיוחד לארבעה חודשי מאסר ולקנס של ‪ 40‬לא"י על עברת‬
‫השתמטות‪ .‬הרשעה זו הובילה להגשת כתב תביעה נגד האגודה הארצישראלית‬
‫כמעסיקה של אותו משתמט‪ .‬האגודה חויבה בקנס של ‪ 300‬לא"י‪ ,‬והפקיד שמונה‬
‫להיות אחראי לבדיקת העובדים נקנס בסכום של ‪ 50‬לא"י‪ .‬בעקבות פסק הדין ערערה‬
‫האגודה על ההרשעה‪ 133.‬שר האוצר אליעזר קפלן פנה לבן‪-‬גוריון בצעד שנועד‬
‫לתמוך באגודה הארצישראלית‪ .‬לטענת קפלן‪ ,‬מילאו שלושת מנהליה הבכירים של‬
‫האגודה תפקידים ממשלתיים שונים בתחום הכלכלי‪ ,‬ומשום כך היה אפשר לדעתו‬
‫להסביר את הזנחת הפיקוח בתוך החברה‪ ,‬שאפשרה את העסקתו של המשתמט‪ .‬בשל‬
‫כך ביקש קפלן לפעול לביטול הקנס ולהסרת הכתם הציבורי שהוטל על האגודה‪134.‬‬
‫בדצמבר ‪ 1948‬בוטל פסק הדין שהוצא נגד האגודה הארצישראלית‪ ,‬בהוראת הוועד‬

‫הפועל של מרכז הגיוס ובהסכמת נשיאות בית הדין העליון‪135.‬‬
‫התביעה שהוגשה נגד האגודה הארצישראלית והערעור עליה חשפו את שאלת‬
‫בירור מעמדו החוקי של בית הדין העליון של מרכז הגיוס‪ .‬בית הדין התמודד‬
‫מראשיתו עם יכולתו לאכוף את החלטותיו ועם סמכותו החוקית‪ 136.‬בית הדין‬
‫לשפיטת משתמטים הוקם בתקופת שלטון המנדט‪ ,‬ולפיכך הוא היה במקורו מוסד‬
‫וולונטרי‪ ,‬שסמכותו נבעה מהכרת הציבור‪ ,‬אך לא מבחינה חוקית ומשפטית‪ .‬לאחר‬
‫הקמת מדינת ישראל המשיך ופעל בית המשפט‪ ,‬אך המעבר השלטוני חייב גם את‬
‫הסדרת הטיפול המשפטי בנושא המשתמטים מגיוס‪ .‬נשיאות בית הדין העליון של‬
‫מרכז הגיוס‪ ,‬שנקלעה לביקורת פוליטית וציבורית בעקבות פרשת העמדתה לדין של‬
‫האגודה הארצישראלית‪ ,‬העמידה על הפרק את שאלת יכולתה של מסגרת אשר‬
‫הוקמה בתקופת מעבר להמשיך ולתפקד במסגרת ממלכתית‪ .‬נשיאות בית הדין‬
‫העליון טענה בתגובה לטענות שהועלו נגדה בעקבות פרשה זו‪ 137‬כי אין באפשרותה‬

‫‪ 133‬מהאגודה הארצישראלית בע"מ לשר הביטחון‪ ,3.9.1948 ,‬א"צ‪.580/56/84 ,‬‬
‫‪ 134‬מאליעזר קפלן לבן‪-‬גוריון‪ ,3.9.1948 ,‬שם‪.580/56/193 ,‬‬

‫‪ 135‬מאת עקיבא פרסיץ‪ ,‬היועץ המשפטי של משרד הביטחון‪ ,‬אל מרכז הגיוס‪ ,6.12.1948 ,‬שם‪.‬‬
‫‪ 136‬מברוך רוזנטל‪ ,‬המנהל האדמינסטרטיבי של מרכז הגיוס‪ ,‬ושמעון כספי‪ ,‬מזכיר כללי‪ ,‬אל הוועד‬

‫הפועל של מרכז הגיוס‪ ,‬סקירה על מרכז הגיוס‪ ,15.5.1948 ,‬שם‪.580/56/190 ,‬‬
‫‪ 137‬מיוסף יזרעאלי לנשיאות בית הדין העליון של מרכז הגיוס‪ ,5.9.1948 ,‬שם‪.580/56/193 ,‬‬

‫‪51‬‬