Page 118 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 118
פרק ב
פעולתם של שליחי המפלגה בגופי ביצוע ושלטון אחרים נותר בעייתי .מכל מקום
המוסד לביקורת נהג על פי העיקרון שקבע רייזנר ולא התערב בפיקוח על גופים אלו.
מקרים שהובאו לפתחו הועברו לגורמי הפיקוח והביקורת של המדינה וההסתדרות.
בחלק שהגדיר את דרכי הפעולה של המוסד נקבע ברורות שהוא יבדוק את הרכבו
של מנגנון המפלגה ואת מידת יעילותו; 'את שיטת הייצוג הדמוקרטי של חברי
המפלגה במוסדות השונים'; את ההוצאות ואת הפעולות הכספיות של מפא"י;
ואת התאמתן של הפעולות הכספיות לתקציב ואת התאמתו של שכר העובדים
במפלגה לשכר בהסתדרות .בסעיף ההוצאות והפעולות הכספיות של המפלגה בלטה
בהיעדרה הסמכה לבדוק את מקורות ההכנסה של המפלגה 33,עניין שנוטים בדרך
כלל להסתירו מ'שומרי חומות' ומ'בעלי מוסר' והוא שורש פורה של שחיתות
בדמוקרטיות רבות .עוד נקבע שם שהמוסד יבדוק 'את התלונות על חברים בודדים,
על נציגי המפלגה ,על מוסדות המפלגה ועל חלקי צבור בתנועה בהופעתם החברתית
ובאופן מלוי תפקידם'34.
מועצת מפא"י קבעה אפוא לבסוף בשני סעיפי תקנון – למרות ההתנגדות שדוברה
הבולט היה מזכיר המפלגה זלמן ארן – כי המוסד לביקורת יבדוק את 'אורח החיים'
ואת 'ההופעה החברתית' של נציגי המפלגה ואף של חבריה מהשורה .דרך פעולה זו
אכן הייתה לבסוף דרכו העיקרית של המוסד .לנושאים האלה הוקדש רוב זמנו,
וכמחצית ,לפחות ,מן העניינים שנידונו בו נגעו לאורח החיים של חברי המפלגה
ובעיקר בעלי התפקידים והנציגים .כך גם קבעו אנשי המוסד עצמם בדין וחשבון
מסכם שחיברו בשנת :1956
יתכן כי הזמן שהוקדש לבקרת בשטח זה חורג מן הפרופורציה ,שהותוותה
ע"י התקנון ,ומכוונת מקימי המוסד ,אך צריך לראות בכך מאותות הזמן
והשפעת הרוחות המנשבות במדינתנו וכן תוצאת השינויים ,שחלו במפלגתנו
עם גידולה העצום ועם ההכרח להטיל על חבריה תפקידים ,החולשים על
בחירת מוסדות המפלגה וועידותיה וכינוסם במועדם ,בהתאם לתקנון הארגוני'' .תקנון המוסד
לבקורת של המפלגה )אושר במועצה הארצית של המפלגה במרס ,'(1951אמ"ע9-35-51 ,
)סימול זמני(.
33כעבור יותר משנתיים אמר רייזנר גלויות לחבריו במליאת המוסד לביקורת' :בפנינו לא גלויים
הסודות מנין המפלגה מקבלת את הכסף ,רצינו לפרוץ זאת ולא הצלחנו' .מזכירות המוסד
לביקורת של מפא"י ,9.6.1953 ,שם ,ב .2-935-1952-ראו עוד דיון קצר בנושא מזכירות המוסד
לביקורת של מפא"י ,30.12.1952 ,שם ,א .2-935-1952-4-ביולי 1952דנה הוועדה המדינית
בנושא ,אך לא נרשם פרוטוקול של הישיבה למעט עובדת התכנסותה .הוועדה המדינית של
מפא"י ,7.7.1952 ,שם .2-26-1952-11 ,ראו הערה 58בפרק א ,לעיל.
' 34תקנון המוסד לביקורת של המפלגה )אושר במועצה הארצית של המפלגה במרס ,'(1951אמ"ע,
) 9-35-51סימול זמני(.
][110
