Page 89 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 89
מוסדות ,חברים ,עסקנים והנהגה
אנשים בכירים שפורמלית נבחרו אך למעשה מונו לתפקידיהם מתוקף כישורים
מיוחדים או בגלל קשריהם עם מנהיגים שהיו מעוניינים בהם .והתמונה קצת מסתבכת
כאשר מביאים בחשבון כי לעתים קרובות תפקיד בכיר בממשל מקנה למכהן בו
עצמה פוליטית-מפלגתית.
תהליך כזה בולט במיוחד במפא"י של שנות החמישים ,למשל בקריירה הפוליטית
של שר האוצר לוי אשכול )מקיץ ,(1952שכן בראשית העצמאות הסמכות
הממשלתית בכלל וכוחו של שר בפרט היו עניין חדש ורב יוקרה .הסתמן אז בבירור
תהליך של חפיפה בין המשלחת של מפא"י לממשלה ובין הצמרת המפלגתית 96.שרי
מפא"י נעשו גורם מרכזי במקבילית הכוחות במפא"י ,והם שלטו בה במישרין ובדרכי
עקיפין על יסוד שיתוף פעולה בינם ובין עסקנים בכירים במטה הארגוני של המפלגה,
בהסתדרות ובסוכנות .ההתפתחות הזאת מוסדה בוועדה המפלגתית שקמה ב,1950-
הוועדה המדינית ,שהפגישה את האישים האלה .באמצעותה – ומנובמבר 1951גם
באמצעות המזכירות המצומצמת ,גוף שכלל בין היתר את ראש הממשלה בן-גוריון,
את השר לבון ואת מזכיר ההסתדרות נמיר – הם שלטו במפלגה ביד רמה.
המצב היה שונה מהותית בתקופת היישוב .את עמדות המפתח של המפלגות
במוסדות השונים לא איישו מנהיגיהן דווקא .גם אז היה כמובן תוקף מסוים להנחה
כי האנשים שמפלגה פוליטית מפקידה על ניהול ענייניו של הציבור הם האנשים
המצויים בקדמת הבמה הציבורית ובמידה זו או אחרת הם הנהגתה של המפלגה .אבל
השאלה היא שאלת מידה ,ובתקופת היישוב ניכרה נטייה של מפלגות להימנע לעתים
מלשלוח את מנהיגיהן לנהל את ענייני הציבור .מפלגת השומר-הצעיר היא דוגמה
קיצונית לזה בזירה הפוליטית היישובית .מאיר יערי ויעקב חזן היו מנהיגי המפלגה
בבירור וללא עוררין ,ובכל זאת מפלגתם לא שלחה אותם אלא לגופים מעין
פרלמנטריים ומעולם לא לתפקידי ביצוע 97.אחדות-העבודה ובמיוחד מפא"י
היישובית לא אימצו את הדפוס הזה בקיצוניותו .הדבר ניכר במעמדם של בן-גוריון
וגולומב ,שכן הם היו גם מנהיגים בכירים במפלגה וגם ראשי מוסדות מבצעים:
הסתדרות העובדים ,הסוכנות היהודית ,ארגון 'ההגנה' .אבל הדפוס שמפלגת השומר-
הצעיר היא גילוי קיצוני שלו אפיין במידה פחותה גם את ההנהגה של מפא"י .לא
הייתה זהות בין הנהגת מפא"י ובין משלחתה להנהלת הסוכנות ,הגוף העיקרי שהיא
ניהלה החל ב .1933-ואף אי-אפשר לקבץ בפשטות את סגל ההנהגה של מפא"י מן
המשלחות שלה לניהול הסוכנות היהודית ,ארגון 'ההגנה' והסתדרות העובדים .אף
גם מזכירי ההסתדרות לבון ונמיר נכללו בצמרת המפלגה .נמיר החליף את לבון בתפקיד מזכיר 96
97
ההסתדרות אחרי אוקטובר ,1950כאשר לבון צורף לממשלה ומונה לשר החקלאות .החלטות
הוועדה המרכזת של הסתדרות העובדים ,13.10.1950 ,א"ע; דבר ,כותרת ראשית;27.10.1950 ,
דבר.15.12.1950 ,
דיון על רצונו של חזן לשנות מצב עניינים זה בראשית העצמאות ראו צחור ,חזן ,עמ' .224-222
][81