Page 93 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 93
b. Thẩm quyền áp dụng biện pháp áp giải người vi phạm
Thẩm quyền áp giải người vi phạm được quy định một cách chung chung
tại khoản 2 của Điều 124 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi và
được cụ thể hóa tại Điều 25 Nghị định số 112/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013,
bao gồm các chủ thể có thẩm quyền đang thi hành công vụ như sau: Chiến sĩ
Công an nhân dân, Chiến sĩ Bộ đội biên phòng, Cảnh sát viên Cảnh sát biển,
Công chức Hải quan, Kiểm lâm viên, Công chức Thuế, Kiểm soát viên thị
trường, Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên
ngành, Chấp hành viên thi hành án dân sự.
Việc quy định bổ sung biện pháp ngăn chặn này là hoàn toàn hợp lý, phù
hợp với thực tế là nhiều đối tượng vi phạm có hành vi chống đối quyết liệt người
có thẩm quyền thực thi công vụ hoặc bỏ trốn khỏi địa phương để tránh việc áp
dụng các hình thức xử lý hành chính. Việc quy định biện pháp cưỡng chế áp giải
nguời vi phạm là để ghi nhận công khai thẩm quyền của người được giao áp
dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính, tạo điều kiện
cho họ xử lý các trường hợp trên thực tế một cách hợp pháp.
c. Thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện được
sử dụng để vi phạm hành chính
Chủ thể có thẩm quyền áp dụng biện pháp này là những người được giao
quyền trực tiếp quản lý và xử lý vi phạm hành chính. Thẩm quyền tạm giữ tang
vật, phương tiện được quy định tại khoản 3 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành
chính năm 2012 sửa đổi như sau: “Người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử
phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính quy định tại Chương II
Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện
được sử dụng để vi phạm hành chính”.
Chủ thể có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương tiện được sử dụng để vi
phạm hành chính đồng thời là chủ thể có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt
tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Cụ thể:
+ Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm Công
an cửa khẩu, khu chế xuất;
+ Trưởng Công an cấp huyện; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục An
ninh chính trị nội bộ; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát quản lý hành
chính về trật tự xã hội; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông;
Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục An ninh mạng và phòng, chống tội
89