Page 95 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 95
luật. Trong trường hợp không ra quyết định tạm giữ thì phải trả lại ngay tang
vật, phương tiện đã bị tạm giữ.
Theo khoản 3 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi
quy định người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật,
phương tiện vi phạm hành chính thì có thẩm quyền tạm giữ tang vật, phương
tiện được sử dụng để vi phạm hành chính. Như vậy, để biết được chủ thể nào có
thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính cần phải xem xét chủ thể đó có quyền áp dụng biện pháp tịch thu tang vật,
phương tiện hay không. Thẩm quyền này được quy định trong chương II của
Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi về các chức danh có thẩm
quyền xử phạt và phạm vi xử phạt của các chức danh. Một điều kiện hạn chế gây
khó khăn cho việc áp dụng biện pháp này đó là thẩm quyền tịch thu tang vật,
phương tiện vi phạm còn bị khống chế về mức tiền phạt theo từng chức danh, do
đó để xác định ngay giá trị của tang vật, phương tiện làm cơ sở để thực hiện
ngay việc tạm giữ cũng rất khó khăn, đối với những tài sản khó định giá ngay
phải thực hiện quy trình định giá của luật (định giá trong vòng 24 giờ) thì rất
khó khăn cho việc áp dụng biện pháp này.
Nhằm khắc phục hạn chế trên, trong lần sửa đổi này, Luật sửa đổi bổ sung
một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành từ ngày
01/01/2022 đã bổ sung thêm nội dung trong thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm
giữ tang vật, phương tiện, giấy phép chứng chỉ hành nghề như sau: “3. Người có
thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm
hành chính quy định tại Chương II Phần thứ hai của Luật này thì có thẩm quyền
ra quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép,
chứng chỉ hành nghề. Thẩm quyền tạm giữ không phụ thuộc vào giá trị của tang
vật, phương tiện vi phạm hành chính”.
d. Thẩm quyền áp dụng biện pháp khám người
Những người được quy định tại khoản 1 Điều 123 của Luật Xử lý Vi
phạm hành chính có quyền quyết định khám người theo thủ tục hành chính.
+ Trưởng Công an phường; Trưởng Công an xã, thị trấn đã tổ chức công
an chính quy theo quy định của Luật Công an nhân dân; Trưởng Công an cửa
khẩu Cảng hàng không quốc tế; Trưởng trạm Công an cửa khẩu;
+ Trưởng Công an cấp huyện;
+ Trưởng Công an cấp huyện; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục
Cảnh sát giao thông; Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập
91