Page 103 - bia TLDH dai cuong-đã gộp

96

Chương 3: LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG

Bài 31

Ngày 15/10/2020, anh Nguyễn Đức N (40 tuổi), trú tại phường X, Quận

Y, thành phố Z đã đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại Quận Y, thành
phố Z làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất với mảnh đất của gia đình. Sau khi

kiểm tra hồ sơ, Phạm Hà B là cán bộ tiếp nhận hồ sơ đã đưa giấy hẹn ngày anh
N đến lấy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đến ngày trên giấy hẹn, anh N
quay trở lại để nhận kết quả thì được anh B yêu cầu bổ sung một số giấy tờ còn

thiếu. Tuy nhiên, sau nhiều lần bổ sung cũng như bị hoãn không rõ lý do mà vẫn
chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, anh N có hẹn gặp riêng anh

B đề nghị giúp đỡ. Anh B nói với anh N “Chú biết cách cư xử có phải đỡ vất vả
không”. Sau khi nhận của anh N 1triệu đồng đồng thì anh B đã hoàn thiện hồ sơ
và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Nam.

Hỏi:

1. Đồng chí hãy xác định dạng hành vi tham nhũng và trách nhiệm của
Phạm Hà B khi thực hiện hành vi nêu trên?

2. Giả sử: Khi đến nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,

anh Nam chủ động đưa cho Phạm Hà B 2 triệu đồng nhờ B giúp đỡ để nhanh
chóng có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và B đồng ý. Theo đồng chí trách

nhiệm của Phạm Hà B có thay đổi không? Vì sao?

Gợi ý trả lời

1. Hành vi của Phạm Hà B là hành vi tham nhũng do người có chức vụ
quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực hiện.

Căn cứ điểm k khoản 1 Điều 2 Văn bản hợp nhất Luật phòng, chống tham
nhũng năm 2018 xác định hành vi của Hà Văn B là hành vi Nhũng nhiễu vì vụ
lợi. Đây là hành vi cửa quyền, hách dịch, đòi hỏi, gây khó khăn, phiền hà của

người có chức vụ, quyền hạn trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

Hành vi của Phạm Hà B đã thỏa mãn đầy đủ 3 đặc trưng của tham nhũng.

- Chủ thể thực hiện hành vi là người có chức vụ, quyền hạn:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Văn bản hợp nhất Luật phòng, chống tham

nhũng năm 2018: “Người có chức vụ, quyền hạn là người do bổ nhiệm, do bầu cử,
do tuyển dụng, do hợp đồng hoặc do một hình thức khác, có hưởng lương hoặc

không hưởng lương, được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ nhất định và có quyền
hạn nhất định trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ đó, bao gồm: