Page 65 - 777777المنظور السياسي

‫فقـد تخطـى مفهـوم الأمـن حـدود ضمـان اسـتم اررية‬ ‫هـو الضمـان لتعظيـم الشـعور والإحسـاس بالأمـن‪ .‬فوفًقـا‬
‫الدولـة وحمايـة حدودهـا الإقليميـة وصيانـة سـيادتها‬ ‫للمنظـور الكلاسـيكي لنظريـات الأمـن‪ ،‬كان مفهـوم الأمـن‬
‫الوطنيـة فـي مواجهـة أي تهديـد خارجـي‪ ،‬وامتـد التأثيـر‬
‫إلـى فواعـل مـن غيـر الـدول علـى المسـتوى الأدنـى مـن‬ ‫مقصـوًار علـى الأمـن العسـكري‪.‬‬
‫الدولـة (الأقليـات‪ ،‬التطـرف‪ ،‬الجماعـات العرقيـة‪ ،‬ظاهـرة‬
‫الهويـة) والمسـتوى فـوق الدولـة (كالمنظمـات الحكوميـة‬ ‫بيـد أن الأمـر اختلـف بمـرور الزمـن؛ وأصبـح مـن‬
‫وغيـر الحكوميـة) إلـى جانـب التحـول فـي طبيعـة مصـادر‬ ‫الواضـح أن هـذا المفهـوم الضيـق للأمـن لا يأخـذ فـي‬
‫التهديـد غيـر التماثليـة؛ مثـل الإرهـاب الدولـي‪ ،‬الهجـرة‬ ‫اعتبـاره التهديـدات غيـر العسـكرية التـي باتـت لهـا أهميـ ٌة‬
‫السـرية‪ ،‬الجريمـة المنظمـة‪ ،‬الحـروب بالوكالـة‪ ،‬التلـوث‬ ‫كبيـرةٌ‪ ،‬وخصو ًصـا مـع التغيـ ارت السـريعة التـي شـهدتها‬
‫السـاحة الدوليـة منـذ سـبعينيات القـرن العشـرين‪ .‬ومـن‬
‫البيئـي‪ ،‬الص ارعـات حـول الميـاه العذبـة‪.‬‬ ‫ثـم‪ ،‬لـم يعـد هـذا المفهـوم الضيـق للأمـن معبـًار بصـدق‬
‫عـن التحديـات المختلفـة التـي تواجـه الـدول‪ ،‬والتـي‬
‫وتطـور مفهـوم الأمـن بكتابـات بـو ازن حـول نظريـة‪/‬‬ ‫تمثـل تهديـًدا لمصالحهـا الحيويـة‪ ،‬فـي عالـم تـزداد فيـه‬
‫مفهـوم «الأمننـة»‪ ،‬فقـد سـلك بـو ازن مسـلكا أكثـر عمقـا‬ ‫الأخطـار والتهديـدات غيـر العسـكرية‪ ،‬وظهـرت مصـادر‬
‫مـن سـابقيه‪ ،‬وقـد تجلـى هـذا واضحـا فـي كتابـه «الـدول‬ ‫تهديـد جديـدة‪ ،‬تمثلـت فـي التهديـدات السياسـية والبيئيـة‬
‫والأفـ ارد والخـوف “‪”People, States and Fear‬‬
‫عـام ‪ 1983‬بالإضافـة إلـى مقالـه المنشـور عـام‬ ‫والاجتماعيـة والاقتصاديـة والعقائديـة‪ ،‬وغيرهـا‪.‬‬
‫‪ 1997‬في كتاب ‪Security: A new framework‬‬
‫‪ ،Analysis‬فقـد أعـاد بـو ازن تعريـف الأمـن‪ ،‬نافيـا‬ ‫وفـي أواخـر السـبعينيات‪ ،‬بـدأت تتصاعـد المطالبـات‬
‫بذلـك فكرتـه السـابقة حـول ضـرورة تنـاول الد ارسـات‬ ‫بإعـادة النظـر فـي مفهـوم الأمـن لكـي يشـمل التهديـدات‬
‫الأمنيـة فـي إطـار المقاربـة العسـكرية حيـث قـال فـي‬ ‫غيـر العسـكرية مثـل ارتفـاع معـدلات الفقـر وانتشـار‬
‫هـذا الإطـار‪« :‬مـن الضـروري توسـيع مفهـوم الأمـن‬ ‫الأمـ ارض والأوبئـة بيـن السـكان والتدهـور البيئـي ممـا‬
‫ليتجـاوز المسـائل العسـكرية‪ ،‬لأن الدولـة ليسـت‬ ‫أدى إلـى التخـوف مـن أن يكـون لذلـك آثـار خطيـرة تـؤدى‬
‫الموضـوع المرجعـي الوحيـد للأمـن»‪ ،‬كمـا أنهـا ليسـت‬ ‫إلـى عـدم الاسـتق ارر السياسـي ممـا دفـع إلـى المطالبـة‬
‫باسـت ارتيجية جديـدة لمواجهـة التحديـات البيئـة خوًفـا مـن‬
‫مصـدر التهديـد الوحيـد (‪.)36 ,1983 ,Buzan‬‬ ‫الدخـول فـي ص ارعـات مسـتقبلية وعنـ ٍف؛ وعنـ ٍف مضـاد‪.‬‬

‫وعرفـه بـاري بـو ازن «‪« :»Barry Buzzan‬بأنـه العمـل‬ ‫لـذا‪ ،‬سـعت الد ارسـات إلـى تحليـل العلاقـة بيـن التغييـ ارت‬
‫علـى التحـرر مـن التهديـد وقـدرة الدولـة فـي الحفـاظ علـى‬ ‫البيئيـة والص ارعـات الدوليـة‪ ،‬وقامـت بتحليـل عـدٍد مـن‬
‫كيانهـا المسـتقل وتماسـكها الوظيفـي ضـد قـوى التغييـر‬ ‫الص ارعـات لمعرفـة مـدى الارتبـاط بيـن نـدرة المـوارد‬
‫التـي تعتبرهـا معاديـة‪ ،‬أمـا أمـن القـوى فهـو ينصـرف إلـى‬ ‫والص ارعـات‪ ،‬وتوصلـت إلـى أن نقـص المـوارد يـؤدي إلـى‬
‫قـدرة الـدول فـي الحفـاظ علـى هويتهـا ووحدتهـا الوظيفيـة‬ ‫تدهـور اقتصـادي وهجـرة المواطنيـن إلـى المناطـق والـدول‬
‫(‪ ،)19-18 ,1991 ,Buzzan‬فالأمـن حسـب بـو ازن‬ ‫المجـاورة والدخـول فـي عـدٍد مـن الص ارعـات التـي تتحـول‬
‫لا يفهـم فـي ظـل أمـن عسـكري فقـط‪ ،‬وإنمـا يتعـدى ذلـك‬
‫مـع الوقـت إلـى ص ارعـات إقليميـة كبـرى‪.‬‬

‫‪65‬‬