Page 9 - EDición 737 El Directorio Latino

tiene un departamento de Educación como tal, sino que las competencias están trans- feridas casi por completo a cada una de las provincias, que desde hace 20 años, son quienes aportan el 100% del presupuesto.
Los currículos se desarro- llan junto a los profesores, la financiación es equitativa y la selección de docentes, muy exigente
Uno de los grandes éxitos de la educación canadiense ha sido su capacidad de integrar a los niños inmigrantes. Ya no provienen de Europa, como había ocurrido hasta los años 70, sino de Asia (China o India) y otros países en vía de desarrollo, como Argelia o Colombia. En apenas tres años, estos alumnos alcan- zan niveles educativos supe- riores a la media. Las razones son tres, según el informe: aparte de que muchos de los niños inmigrantes provienen de familias de alto nivel cultu- ral, la forma de integrar a los alumnos, con apoyo fuera del colegio (a veces a través de ONG) las y decisiones políti- cas para ayudar a los más desfavorecidos, por ejemplo, recibiendo refuerzo lingüístico (como ocurre en la Columbia Británica) son clave.
Los profesores, unidos
El informe destaca una de las características más peculiares del sistema educativo cana- diense, y que contradice la popular idea de que los do- centes suelen ser elementos de resistencia frente a los cambios promovidos desde la política o por agentes exter- nos. Su caso es más “com- plejo”, señala elinforme: “Los profesores son un grupo cru- cial que pueden participar en una agenda de reforma mucho más amplia”. Esto
se traduce a través de su organización no solo
como asociación de pro- fesionales, como ocurre
en otros países, sino
como sindicatos con gran influencia en la negocia-
ción.
Aunque la misión y el objetivo provenían de arriba, había un claro reconocimiento de que era a nivel de cada cole-
gio donde debían tener lugar los cambios
Opinion
res, expertos) formaron parte de la secretaría que se en- cargó de aplicar las reformas. “Aunque la misión y el obje- tivo provenían de arriba, había un claro reconocimiento de que era a nivel del colegio donde debían tener lugar los cambios, y que el rol de otros actores en el sistema era el de apoyar el aprendizaje y los cambios que se estaban pro- duciendo en los colegios”.
Los propios canadienses son, no obstante, muy críticos con los resultados obtenidos por su sistema educativo. A raíz de la publicación de los últi- mos resultados de PISA, hubo quien planteó el pro- blema de que las calificacio- nes de matemáticas no hubiesen mejorado. A pesar de que los resultados son buenos, lamentaban los cana- dienses, el progreso no es positivo, y hay ciertas regio- nes (Manitoba, Saskatchewen o Newfoundland) que obtie- nen resultados muy inferiores a otras. En todas partes cue- cen habas, pero ser capaces de identificar los problemas es uno de los factores decisi- vos del éxito.
Entre ellas, las más importan- tes son las de Ontario (dos millones de estudiantes), Québec (un millón), Columbia Británica (610.000) y Alberta (530.000), que suman un 80% de estudiantes, y que por lo general son las que ob- tienen las mejores calificacio- nes. Al mismo tiempo, las provincias delegan parte de su responsabilidad en los mu- nicipios y, sobre todo, los co- legios; las primeras fijan el currículo, las políticas genera- les y la financiación, pero los segundos contratan a los em- pleados y eligen a los directo- res de los centros.
Es lo que ocurre en Ontario, el caso analizado por la OCDE, donde entre 2003 y 2010 se llevaron a cabo dis- tintas reformas promovidas por el Primer Ministro Dalton McGuinty. Este intentó revertir la tendencia del gobierno con- servador antecedente, “extre- madamente impopular entre los profesores”, y que había conducido a un abandono en masa de los colegios públi- cos. Se aprobaron 65 medi- das, entre las que se encontraban la reducción del tamaño de las clases (lo que creó 5.000 nuevos puestos de trabajo) y que tenían ante todo dos objetivos: mejorar los niveles de habilidad lin- güística y aumentar la canti- dad de graduados en secundaria.
No obstante, a pesar de las diferencias, hay ciertas pau- tas que se repiten en todas las regiones por asimilación entre ellas, y que matizan estas supuestas diferencias. Hay tres principios que se re- piten: el desarrollo de currícu- los a partir de la consulta con profesores y expertos en las diferentes materias, con dis- tintos niveles de libertad para los profesores; un proceso muy selectivo de elección de los docentes (por lo general, entre el 30% de los mejores de la promoción); y financia- ción equitativa, que ha conse- guido solucionar los problemas de algunas de las regiones y alumnos más po- bres otorgando más dinero a los centros que lo necesitan.
Para ello fue de radical impor- tancia el apoyo de los profe- sores, quienes iban a realizar el esfuerzo en las aulas. Para ello, decidieron “darle menos importancia a la publicación de resultados y centrarse en que los colegios con mayores dificultades recibiesen un apoyo adicional y apoyo ex- terno en lugar de ser castiga- dos o cerradas”. 100 personas (profesores, directo-
Edición 737 Del 21 al 28 de Septiembre del 2017
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