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Historia de la Minería en el Perú





                                 dependen de una serie compleja de condiciones generalmente fluctuantes                                     UN NUEVO COMIENZO DE LA
                                 y de alcance mundial. Por otra parte, acontecimientos exteriores como la
                                 adopción internacional del patrón oro, las dos guerras mundiales, la Gran
                                 Depresión,  etc.,  han  impuesto  condiciones  ineludibles,  sin  posibilidad
                                 de control alguno. Y, en varias épocas, etapas de crecimiento económico                                     INDUSTRIA, HACE 25 AÑOS
                                 internacional  crearon  demandas  de  metales  que  beneficiaron  a  países
                                 mineros – siempre y cuando su legislación minera les permitía aprovechar                                Por André Gauthier, empresario minero canadiense
                                 estas circunstancias favorables.


                                 Los pocos factores sobre los cuales se puede influir, son interiores e incluyen
                                 en particular (1) la estabilidad económica, legal y política general del país (la
                                 cual depende a su vez de elementos a veces difíciles de controlar en detalle), y
                                 (2) la legislación específicamente minera, que sí se origina esencialmente en
                                 resoluciones estatales. Los progresos tecnológicos y científicos relacionados
                                 con  la  minería,  constituyen  otro  factor,  pero  su  implementación  técnica
                                 depende de decisiones tomadas por las compañías mineras.


                                 Como ya lo recalcó Mario Samamé en 1979, la historia de la minería peruana
                                 muestra en forma clarísima que “hasta los más leves incentivos tuvieron
                                 invariablemente efectos positivos inmediatos”, y también de más largo plazo.
                                 La promulgación de las grandes leyes mineras de 1900, 1950 y 1992 fue en
                                 cada caso seguida de un notable incremento de la producción y exploración,
                                 correlacionado con un creciente nivel de prosperidad nacional (ver la Figura
                                 1 para los últimos 25 años).                                                                                                                                             André en PDAC 2011


                                 Cabe  destacar  que  la  multiplicación  de  modificaciones  a  la  legislación
                                 existente, en las décadas de la Gran Depresión y Segunda Guerra Mundial,
                                 llegó a trabar la actividad minera (Samamé, 1979), y que se remedió a esta
                                 situación por la promulgación de un nuevo Código de Minería en 1950, el
                                 cual restableció condiciones atractivas. La Ley General de Minería de 1971,
                                 que apuntaba a un control estatal de una gran parte de la minería peruana,
                                 resultó dañina  para  la  producción,  pero su  reversión parcial  en 1982  sí
                                 permitió reactivar ésta pese a las dificultades creadas por el conflicto interno
                                 impuesto por “Sendero Luminoso”.

                                 De este análisis se desprende que la política del Estado en cuanto a minería,
                                 como  reflejada  en  la  legislación  relevante  y  también  las  instituciones
                                 estatales, desempeña un papel muy importante para el nivel de la producción
                                 nacional, y por lo tanto para el correlacionado nivel general de prosperidad
                                 de la sociedad peruana – como demostrado por su fuerte aumento desde                                                                                      Yanacocha 2002
                                 ~2004, cuando las exportaciones mineras habían empezado a dispararse en
                                 ~2003 (Figura 1).

                                 Dado la riqueza del Perú en yacimientos metálicos --¡y muchos de ellos aún                    E   l contexto
                                 quedan por descubrir!--, otra lección para sacar de la historia minera del                    La industria minera peruana es una de las principales industrias mineras del
                                 Perú es quizás que la producción y sus beneficios socioeconómicos, podrían                    mundo. Si bien la industria minera en el Perú siempre ha sido muy importante
                                 seguir creciendo en el futuro cada vez que el Estado decida implementar                       y  significativa,  tanto  en  el  escenario  nacional  como  en  el  internacional,  las
                                 medidas para incentivar la exploración y facilitar el desarrollo de proyectos.                técnicas modernas de minería y los conceptos y técnicas de exploración minera
                                                                                                                               han  estado  vigentes,  solo  desde  1994,  comenzando  justo  después  del  final


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