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Historia de la Minería en el Perú
dependen de una serie compleja de condiciones generalmente fluctuantes UN NUEVO COMIENZO DE LA
y de alcance mundial. Por otra parte, acontecimientos exteriores como la
adopción internacional del patrón oro, las dos guerras mundiales, la Gran
Depresión, etc., han impuesto condiciones ineludibles, sin posibilidad
de control alguno. Y, en varias épocas, etapas de crecimiento económico INDUSTRIA, HACE 25 AÑOS
internacional crearon demandas de metales que beneficiaron a países
mineros – siempre y cuando su legislación minera les permitía aprovechar Por André Gauthier, empresario minero canadiense
estas circunstancias favorables.
Los pocos factores sobre los cuales se puede influir, son interiores e incluyen
en particular (1) la estabilidad económica, legal y política general del país (la
cual depende a su vez de elementos a veces difíciles de controlar en detalle), y
(2) la legislación específicamente minera, que sí se origina esencialmente en
resoluciones estatales. Los progresos tecnológicos y científicos relacionados
con la minería, constituyen otro factor, pero su implementación técnica
depende de decisiones tomadas por las compañías mineras.
Como ya lo recalcó Mario Samamé en 1979, la historia de la minería peruana
muestra en forma clarísima que “hasta los más leves incentivos tuvieron
invariablemente efectos positivos inmediatos”, y también de más largo plazo.
La promulgación de las grandes leyes mineras de 1900, 1950 y 1992 fue en
cada caso seguida de un notable incremento de la producción y exploración,
correlacionado con un creciente nivel de prosperidad nacional (ver la Figura
1 para los últimos 25 años). André en PDAC 2011
Cabe destacar que la multiplicación de modificaciones a la legislación
existente, en las décadas de la Gran Depresión y Segunda Guerra Mundial,
llegó a trabar la actividad minera (Samamé, 1979), y que se remedió a esta
situación por la promulgación de un nuevo Código de Minería en 1950, el
cual restableció condiciones atractivas. La Ley General de Minería de 1971,
que apuntaba a un control estatal de una gran parte de la minería peruana,
resultó dañina para la producción, pero su reversión parcial en 1982 sí
permitió reactivar ésta pese a las dificultades creadas por el conflicto interno
impuesto por “Sendero Luminoso”.
De este análisis se desprende que la política del Estado en cuanto a minería,
como reflejada en la legislación relevante y también las instituciones
estatales, desempeña un papel muy importante para el nivel de la producción
nacional, y por lo tanto para el correlacionado nivel general de prosperidad
de la sociedad peruana – como demostrado por su fuerte aumento desde Yanacocha 2002
~2004, cuando las exportaciones mineras habían empezado a dispararse en
~2003 (Figura 1).
Dado la riqueza del Perú en yacimientos metálicos --¡y muchos de ellos aún E l contexto
quedan por descubrir!--, otra lección para sacar de la historia minera del La industria minera peruana es una de las principales industrias mineras del
Perú es quizás que la producción y sus beneficios socioeconómicos, podrían mundo. Si bien la industria minera en el Perú siempre ha sido muy importante
seguir creciendo en el futuro cada vez que el Estado decida implementar y significativa, tanto en el escenario nacional como en el internacional, las
medidas para incentivar la exploración y facilitar el desarrollo de proyectos. técnicas modernas de minería y los conceptos y técnicas de exploración minera
han estado vigentes, solo desde 1994, comenzando justo después del final
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