Page 17 - การบริหารจัดการระบบประปาหมู่บ้านของประเทศไทย: กรณีศึกษาชุมชน จังหวัด นครนายก

7

ี่
ั
2.2.3 ปญหาอปสรรคต่างๆ ทผ่านมาของระบบประปาหม่บ้าน
ุ
ู
ุ
ี
ิ
2.3 ทฤษฎการบรหารคณภาพ (PDCA)
ีDPU
2.4 ทฤษฎมลค่าเชงสาธารณะ (Public Value Theory)
ู
ิ
ี
ี่
2.5 งานวิจัยทเกี่ยวข้อง
ิ
2.6 กรอบแนวคดในการศกษา
ึ
่
็
้
ั
ิ
2.1 ความเปนมาของการประปาและการด าเนนการการบรหารจดการระบบประปาหมูบานของ
ิ
่
่
ประเทศไทยในชวงเวลาตางๆ
ุ
ี
จากพระราชด ารของพระบาทสมเด็จพระจลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รชกาลท 5 ได้มพระราชด าร ิ
ิ
ั
ี่
ให้จัดหาน ้าสะอาด ตามแบบของประเทศในแถบยุโรป โดยสมเดจพระมหาสมณะเจ้า กรมพระยา
็
ิ
วชรญาณวโรรส ทรงพบว่า ในสมัยโบราณ ประเทศอนเดยมการใช้ค าว่า “ประปา” เปนค าสันสกฤต
ี
ิ
็
ี
ี่
ซงใช้เรยกน ้าพุทไหลออกมาให้ประชาชนใช้อาบและกิน โดยมการข้นถวายให้รชกาลท 5 เพื่อทรง
ี่
ี
่
ึ
ึ
ี
ั
็
ิ
วินจฉัย และใช้แทนค าว่า “Water Supply” พระองค์ทรงเหนสมควรเพิ่มค าว่า “การ” น าหน้า
็
ึ
“ประปา” จงทรงประกาศใช้ ค าว่า “ประปา” ตั้งแต่บัดนั้นเปนต้นมา ข้อความดังกล่าวข้างต้นได้
ี่
ปรากฏอยู่ในพระราชหัตถเลขา ฉบับลงวันท 6 กรกฎาคม 2452 ต่อมาในวันท 13 กรกฎาคม พ.ศ.
ี่
็
ี่
2452 การประปาเกิดข้ ึนในประเทศไทยเปนคร้ ังแรกโดยตั้งอยู่ท ต าบลสามเสน จังหวัด
ุ
กรงเทพมหานคร โดยเปดให้บรการน ้าสะอาดแก่ประชาชนในเขตพระนครหลวง ใช้ชอว่า “การ
ื่
ิ
ิ
ประปาสยาม” ต่อมาเปลยนเปน การประปากรงเทพฯ และเปนการประปานครหลวงในปจจบัน
ั
ุ
ุ
็
ี่
็
ู
ิ
ี่
ิ
ี
้
ต่อมาใน พ.ศ. 2496 ได้มการก่อสรางการประปาในต่างจังหวัดโดยกรมโยธาธการ ทบรเวณศนย์
ู
ื
ี
ุ
การทหารปนใหญ่ อ าเภอโคกกระเทยม จังหวัดลพบร โดยใช้ชอว่า “การประปาพิบลสงคราม”
ี
ื่
ี่
ต่อมาในส่วนของการประปาส่วนภมภาคซงเปนความรบผิดชอบของหน่วยงานราชการทท าการ
ู
ึ
ั
็
ิ
่
ก่อสรางระบบประปา โดยถ้ามประชากรตั้งแต่ 5,000 คน ข้นไป ให้ก่อสรางโดย กองประปาภมภาค
้
ิ
ึ
้
ู
ิ
กรมโยธาธการ กระทรวงมหาดไทย และระบบประปาทมประชากรระหว่าง 500-5,000 คน ให้
ี
ี่
้
ุ
ก่อสรางโดย กองประปาชนบท กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสข
ต่อมาเมอวันท 16 สงหาคม พ.ศ. 2510 ทางรฐบาลได้ให้รวมการประปาธนบร การประปา
ี
ี่
ื่
ั
ิ
ุ
็
ั
ู
ุ
ื่
ี
นนทบร การประปาสมทรปราการ เปนองค์การรปแบบรฐวิสาหกิจ โดยใช้ชอว่า “การประปานคร
ุ