Page 25 - STAV broj 334

bilo moguće donijeti potvrde o školovanju. Koliko se traljavo vodi sam proces integracije, pokazuje upravo
Potvrde mogu dobiti tek u septembru, što bi
značilo da će biti više od mjesec bez osigu- pitanje ugovora o radu. Prošle su sedmice svi zaposleni na
ranja. No nakon pritiska uposlenih i medija fakultetima Univerziteta u Sarajevu prijavljeni na zdravstveno
problem je riješen. osiguranje preko Univerziteta. Ali se ubrzo shvatilo da tu
Problemi zbog kojih pojedini dekani ne
žele ni čuti za integraciju, niti će svoj potpis postoji jedan problem. Djeca zaposlenih na Univerzitetu,
staviti na ugovor, ogledaju se u tome da se sve, srednjoškolci i studenti, nisu mogli biti prijavljeni na
kako su nam neki od njih kazali, radi retro-
aktivno. Između ostalog, smatraju da Senat zdravstveno osiguranje jer, pošto je sezona godišnjih odmora,
nema ovlasti da vodi proces integracije, da nije bilo moguće donijeti potvrde o školovanju.
to može samo Upravni odbor Univerziteta.
Prije samog zahtjeva za integraciju, “Kako će kolega s veterine reći miševi- prava i obaveze. Navedeni ugovor ne samo
odnosno zahtjeva za pripajanje fakulteta ma da danas nema hrane, neko se žalio i ne da nije priložen uz Prijavu, nego nije ni za-
Univerzitetu, trebalo je potpisati ugovore možemo provesti javnu nabavku”, slikovi- ključen, pa sljedstveno tome Prijava nije
s fakultetima kao organizacionim jedinica- to nam opisuje jedan od dekana s kojima mogla biti ni podnesena. Neupitno je da je
ma, ali ugovori nisu potpisani, nego je plan smo razgovarali i zaključuje: “Sve je preko ugovor o pripajanju morao biti zaključen
Univerziteta da se to učini kada proces pri- koljena. Nasilu. Nismo mi protiv integra- prije izvršenog pripajanja. Bila bi pravno
pajanja bude završen. No, kako tada fakul- cije, ali ona mora biti u okvirima zakona. neodrživa konstrukcija da se takav ugovor
teti neće postojati kao pravna lica, a dekani Ja neću da potpišem nešto što nije u skladu zaključuje nakon pripajanja, jer bi u tom slu-
više neće imati ovlasti da potpisuju bilo šta sa zakonom.” čaju Univerzitet ugovorom regulirao odnose
u ime pravnog lica koje ne postoji, s kime sa sopstvenim organizacionim jedinicama
će onda Univerzitet potpisati ugovor. S ne- ŽALBA FAKULTETA koje su pripajanjem već izgubile pravni su-
postojećim pravnim licem? U žalbi jednog od fakulteta koja je u po- bjektivitet, pa bi proizlazilo da Univerzitet
Jedan od dekana s kojim smo razgovarali sjedu Stava, između ostalog, stoji: “Rješenje kao pravni slijednik organizacionih jedinica
kratko objašnjava situaciju riječima: “Ovo je o pripajanju doneseno je protivno odredbama zaključujući ugovor sa svojom organizacio-
silovanje organizacionih jedinica.” Rektor i čl. 40. Zakona o registraciji poslovnih subje- nom jedinicom u stvari zaključuje ugovor
pojedini dekani imaju različita viđenja tre- kata u FBiH. Podnosilac žalbe ukazuje da, sam sa sobom. Uz Prijavu za upis pripajanja
nutne situacije, dok dekani smatraju da žalba uz Prijavu, na osnovu koje je doneseno Rje- nije priložen ni nalaz ovlaštenog sudskog
odlaže rješenje, rektor smatra da ne odlaže. šenje o pripajanju, nije dostavljen niti jedan vještaka o vrijednosti imovine koja sudjelu-
Treba uzeti u obzir i činjenicu da su prilog koji je obavezan prema odredbama je u pripajanju s obrazloženjem. Očigledno
pojedini fakulteti mnogo stariji od samog stava 1. člana 40. Zakona. Uz Prijavu, nije je da se pripajanjem u vlasništvo Univerzi-
Univerziteta, da su oni zapravo i osnivači priložen ugovor o pripajanju, što po Zako- teta prenosi imovina koja je do pripajanja
Univerziteta. Međutim, sada se predloženim nu predstavlja obavezan prilog. Odredbama vlasništvo fakulteta i sasvim je razumljivo
rješenjem o upisu kod Općinskog suda na- čl. 7. Odluke o pripajanju fakulteta, akade- da nalaz ovlaštenog sudskog vještaka bude
vodi da organizacione jedinice univerziteta, mija i naučno-istraživačkih instituta Javne sastavni dio prijave za upis pripajanja po-
fakulteti i akademije, imaju imovinu koju sa ustanove Univerzitet u Sarajevu, utvrđena slovnog subjekta. Također je evidentno da
sobom donose, ni manje ni više, nego 0 KM. je obaveza Rektora Univerziteta u Sarajevu uz Prijavu za upis pripajanja nije priložena
Kako je to uopće moguće? Možda je to do- da zaključi pojedinačne ugovore sa dekani- saglasnost mjerodavnog tijela na ugovor o
bra polazna osnova za fakultete i akademije ma fakulteta, kojima će se precizno utvrditi pripajanju, iako je takva obaveza izričito
koji su do sada bili u minusu, koji su trošili i evidentirati imovina, prava i obaveze koje utvrđena odredbama čl. 40. st. 2. tač. 1. Za-
šakom i kapom, ali za fakultete koji su u de- Univerzitet preuzima, te njihova međusobna kona, koja se shodno primjenjuje, s obzirom
belom plusu, koji su domaćinski upravljali da su učesnici u pripajanju javne ustanove.
svojom imovinom i poslovanjem, apsolutno Bez obzira na pitanje koje se tijelo u kon-
je neprihvatljivo da njihova imovina bude kretnom slučaju smatra mjerodavnim, pot-
0 KM. I zašto bi oni dopustili da se njihov puno je jasno da takva saglasnost nije mogla
novac, koji su godinama zarađivali i akumu- biti ni pribavljena ni priložena, obzirom da
lirali, sada dijeli na sve fakultete. ugovor o pripajanju nije ni zaključen. Po-
Istovremeno, neizvodivo je da sve jav- red toga, uz Prijavu, nije priložen ni dokaz
ne nabavke idu preko Univerziteta. Osim o objavi obavijesti o pokretanju postupka
što je to ogromna koncentracija moći i po- pripajanja. Taj propust predstavlja očiglednu
godan teren za razna mešetarenja s javnim nezakonitost, jer onemogućava povjerioce i
nabavkama, fakulteti se pitaju kako će to u druga zainteresirana lica da ostvare i zašti-
stvarnosti funkcionirati. Lahko je iz- te svoja prava koja im pripadaju u slučaju
vršiti javnu nabavku kada na- pripajanja odnosno brisanja poslovnog su-
bavljate deset računara, ali bjekta. Posljedica takvog postupanja je da
kada ih nabavljate 5.000, čak ni fakultet koji je učesnik u postupku
onda očekujete i mnogo pripajanja nije bio obaviješten o vođenju
zainteresiranih i mno- postupka, pa mu Sud čak nije ni dosta-
go žalbi. vio Rješenje o pripajanju.”
Na osnovu svega navedenog, fa-
kulteti traže da sud izmijeni rješe-
nje tako da prijavu za spajanje fa-
kulteta i univerziteta odbaci kao
neurednu ili neosnovanu. n

STAV 30/7/2021 25