Page 41 - STAV broj 146
P. 41
Nastavlja praksom” iz zemalja članica Evropske
se borba unije i iz Sjedinjenih Američkih Drža-
protiv sive va. Menadžment uprave u ovom je cilju
ekonomije, uspostavio kvalitetne kontakte i saradnju
3.413 lica s nizom međunarodnih organizacija, po-
zatečeno put Svjetske banke, SIDA-e, USAID-a,
“u radu Evropske komisije i mnogih drugih or-
nacrno” ganizacija s kojima od samog osnivanja
uspješno radi na implementaciji projeka-
Vlada Federacije radi na pripremi Akcionog plana za borbu ta čiji je cilj osigurati odgovarajuću opre-
protiv sive ekonomije, koji je u finalnoj fazi izrade, a u čijem mu, prikladnu obuku te razvijati vještine
izrađivanju Federalna uprava za inspekcijske poslove zauzima i znanja inspektora i omogućiti što veću
jednu od najvažnijih uloga s obzirom na to da će se sama dostupnost i transparentnost informacija
primjena navedenog Akcionog plana u najvećoj mjeri odnositi na i razmjenu iskustava.
kontrolne organe u Federaciji BiH. Riječ je o nizu kratkoročnih, STAV: Federalna uprava za inspekcijske
srednjoročnih i dugoročnih mjera usmjerenih na borbu protiv poslove, provodeći opredjeljenje Vlade
sive ekonomije i segmentarno raščlanjenih na resore Federacije BiH, intenzivno radi na borbi
protiv sive ekonomije. Koje su to ključne
aktivnosti koje na indirektan način dopri- BiH i saradnje s pravosudnim organima tačke prepoznate kao mogući izvori sive
nose institucionalnom jačanju Uprave, te i predstavnicima međunarodne zajed- ekonomije i u kojem smjeru djeluje Fe-
kadrovskom i tehničkom osposobljavanju nice. Za sve inspekcije u okviru Uprave deralna uprava za inspekcijske poslove?
i kvalitativnom snaženju ovog federalnog nužno je kompetentno osoblje koje ima AJDINOVIĆ: Sveukupne inspekcijske
organa. Ovo se odnosi na poslove norma- neophodna znanja, vještine i iskustva za aktivnosti Federalne uprave za inspekcij-
tivnih djelatnosti, edukacije i stručno provođenje spektra dodijeljenih zada- ske poslove u najvećoj mjeri usmjerene su
usavršavanje, te saradnje i komunikaci- taka na konzistentan i proporcionalan nezaobilazno na najprepoznatljivije oblike
je organa i institucija svih nivoa vlasti u način u skladu sa zakonom i “dobrom sive ekonomije, a to su rad nacrno, neizda-
vanje fiskalnih računa i rad bez odobrenja
nadležnog organa. Paralelno, drugi pojav-
ni oblici sive ekonomije kontroliraju se
putem resornih inspekcija u okviru suz-
bijanja nezakonitog rada fizičkih i prav-
nih osoba u raznim oblastima, kao i kva-
litativne ispravnosti goriva, proizvodnje i
prometa drvnih sortimenata, bespravnog
prijevoza putnika i tereta, a kontrole se
obavljaju na području svih kantona Fede-
racije BiH. Pored navedenih aktivnosti,
Federalna uprava za inspekcijske poslove
aktivno sudjeluje u normativnim aktiv-
nostima, te ističem da je Vlada Federa-
cije BiH obavezala Federalnu upravu za
inspekcijske poslove da resornim federal-
nim ministarstvima dostavi inicijative za
izmjenu propisa iz pojedinih oblasti, a u
cilju suzbijanja sive ekonomije. Federalna
uprava za inspekcijske poslove u tom je
smislu intervenirala u pogledu izmjena i
dopuna na Zakon o inspekcijama FBiH,
Zakon o unutrašnjoj trgovini FBiH, Za-
kon o fiskalnim sistemima FBiH, Zakon
o doprinosima FBiH, Zakon o boravišnoj
taksi FBiH, Zakon o turizmu FBiH, Za-
kon o radu FBiH, Zakon o prekršajima
FBiH, te na brojne podzakonske akte.
Suština je u tome da smo predložili ko-
rekcije u navedenim propisima kako bi
se izričitije odredila nadležnost inspekcij-
skih organa, poboljšala kaznena politika
i izvršenje inspekcijskih mjera, decidira-
nije utvrdile obaveze subjekata kontrole,
te u cjelini osigurala efikasnija primjena
i poštivanje ključnih zakonskih rješenja
koja se odnose na borbu protiv sive eko-
nomije. Pojedine zakonske izmjene već su
STAV 21/12/2017 41