Page 41 - STAV broj 146
P. 41

Nastavlja                                                                              praksom” iz zemalja članica Evropske
se borba                                                                               unije i iz Sjedinjenih Američkih Drža-
protiv sive                                                                            va. Menadžment uprave u ovom je cilju
ekonomije,                                                                             uspostavio kvalitetne kontakte i saradnju
3.413 lica                                                                             s nizom međunarodnih organizacija, po-
zatečeno                                                                               put Svjetske banke, SIDA-e, USAID-a,
“u radu                                                                                Evropske komisije i mnogih drugih or-
nacrno”                                                                                ganizacija s kojima od samog osnivanja
                                                                                       uspješno radi na implementaciji projeka-
Vlada Federacije radi na pripremi Akcionog plana za borbu                              ta čiji je cilj osigurati odgovarajuću opre-
protiv sive ekonomije, koji je u finalnoj fazi izrade, a u čijem                       mu, prikladnu obuku te razvijati vještine
izrađivanju Federalna uprava za inspekcijske poslove zauzima                           i znanja inspektora i omogućiti što veću
jednu od najvažnijih uloga s obzirom na to da će se sama                               dostupnost i transparentnost informacija
primjena navedenog Akcionog plana u najvećoj mjeri odnositi na                         i razmjenu iskustava.
kontrolne organe u Federaciji BiH. Riječ je o nizu kratkoročnih,                       STAV: Federalna uprava za inspekcijske
srednjoročnih i dugoročnih mjera usmjerenih na borbu protiv                            poslove, provodeći opredjeljenje Vlade
sive ekonomije i segmentarno raščlanjenih na resore                                    Federacije BiH, intenzivno radi na borbi
                                                                                       protiv sive ekonomije. Koje su to ključne
aktivnosti koje na indirektan način dopri-   BiH i saradnje s pravosudnim organima     tačke prepoznate kao mogući izvori sive
nose institucionalnom jačanju Uprave, te     i predstavnicima međunarodne zajed-       ekonomije i u kojem smjeru djeluje Fe-
kadrovskom i tehničkom osposobljavanju       nice. Za sve inspekcije u okviru Uprave   deralna uprava za inspekcijske poslove?
i kvalitativnom snaženju ovog federalnog     nužno je kompetentno osoblje koje ima     AJDINOVIĆ: Sveukupne inspekcijske
organa. Ovo se odnosi na poslove norma-      neophodna znanja, vještine i iskustva za  aktivnosti Federalne uprave za inspekcij-
tivnih djelatnosti, edukacije i stručno      provođenje spektra dodijeljenih zada-     ske poslove u najvećoj mjeri usmjerene su
usavršavanje, te saradnje i komunikaci-      taka na konzistentan i proporcionalan     nezaobilazno na najprepoznatljivije oblike
je organa i institucija svih nivoa vlasti u  način u skladu sa zakonom i “dobrom       sive ekonomije, a to su rad nacrno, neizda-
                                                                                       vanje fiskalnih računa i rad bez odobrenja
                                                                                       nadležnog organa. Paralelno, drugi pojav-
                                                                                       ni oblici sive ekonomije kontroliraju se
                                                                                       putem resornih inspekcija u okviru suz-
                                                                                       bijanja nezakonitog rada fizičkih i prav-
                                                                                       nih osoba u raznim oblastima, kao i kva-
                                                                                       litativne ispravnosti goriva, proizvodnje i
                                                                                       prometa drvnih sortimenata, bespravnog
                                                                                       prijevoza putnika i tereta, a kontrole se
                                                                                       obavljaju na području svih kantona Fede-
                                                                                       racije BiH. Pored navedenih aktivnosti,
                                                                                       Federalna uprava za inspekcijske poslove
                                                                                       aktivno sudjeluje u normativnim aktiv-
                                                                                       nostima, te ističem da je Vlada Federa-
                                                                                       cije BiH obavezala Federalnu upravu za
                                                                                       inspekcijske poslove da resornim federal-
                                                                                       nim ministarstvima dostavi inicijative za
                                                                                       izmjenu propisa iz pojedinih oblasti, a u
                                                                                       cilju suzbijanja sive ekonomije. Federalna
                                                                                       uprava za inspekcijske poslove u tom je
                                                                                       smislu intervenirala u pogledu izmjena i
                                                                                       dopuna na Zakon o inspekcijama FBiH,
                                                                                       Zakon o unutrašnjoj trgovini FBiH, Za-
                                                                                       kon o fiskalnim sistemima FBiH, Zakon
                                                                                       o doprinosima FBiH, Zakon o boravišnoj
                                                                                       taksi FBiH, Zakon o turizmu FBiH, Za-
                                                                                       kon o radu FBiH, Zakon o prekršajima
                                                                                       FBiH, te na brojne podzakonske akte.
                                                                                       Suština je u tome da smo predložili ko-
                                                                                       rekcije u navedenim propisima kako bi
                                                                                       se izričitije odredila nadležnost inspekcij-
                                                                                       skih organa, poboljšala kaznena politika
                                                                                       i izvršenje inspekcijskih mjera, decidira-
                                                                                       nije utvrdile obaveze subjekata kontrole,
                                                                                       te u cjelini osigurala efikasnija primjena
                                                                                       i poštivanje ključnih zakonskih rješenja
                                                                                       koja se odnose na borbu protiv sive eko-
                                                                                       nomije. Pojedine zakonske izmjene već su

                                                                                       STAV 21/12/2017 41
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46