Page 39 - STAV broj 190
P. 39

za vina od svježih citrusa, goriva, proizvo-
                                                                                                           de za pranje i čišćenje, printane reklamne
                                                                                                           materijale, klima-uređaje, te usluge uprav-
                                                                                                           ljanja kreditima i kreditnim garancijama.
                                                                                                           U Austriji se primjenjuje stopa od 13 posto
                                                                                                           za vina koja proizvode austrijski farmeri,
                                                                                                           a ista stopa u Portugalu primjenjuje se za
                                                                                                           vino, poljoprivredne mašine i opremu, te
                                                                                                           dizelsko gorivo za poljoprivrednike.
                                                                                                           Od uvođenja PDV-a u Bosni i Herce-
                                                                                                           govini 2006. godine do danas vodi se po-
                                                                                                           lemika treba li uvesti diferenciranu sto-
                                                                                                           pu ovog poreza. Odgovor je, u biti, jasan
                                                                                                           – treba. Ali, još niko nije ozbiljno radio
                                                                                                           na uvođenju diferencirane stope. Izmjene
                                                                                                           u sistemu indirektnog oporezivanja jesu
                                                                                                           nužne, i to u dva smjera – prvi je diferen-
                                                                                                           cirana stopa, kao u zemljama Evropske
                                                                                                           unije, kako bi se snizile cijene određenih
                                                                                                           proizvoda i usluga, u prvom redu hrane,
                                                                                                           lijekova, knjiga, pa i dječije odjeće i obuće
                                                                                                           i sličnih potrepština, kao i repromateri-
                                                                                                           jala za poljoprivredu. Drugi smjer, što je
                                                                                                           zahtjev privrednika, jeste plaćanje PDV-a
                                                                                                           nakon što se naplati faktura, a ne, kao što
                                                                                                           je sada slučaj, kada se ispostavi faktura.
                                                                                                           Privrednici dolaze u situaciju da plaćaju
                                                                                                           PDV na robu i usluge koje su isporučili
                                                                                                           a nisu naplatili.
                                                                                                           Nažalost, svaka polemika o promje-
                                                                                                           nama u sistemu PDV-a završava na isti
djecu, lijekovi, knjige, novine i periodi-                    renoviranje i reparacija privatnih objeka-   način, Uprava za indirektno oporeziva-
ka, usluge hotela i restorana, ulaznice za                    ta, pranje prozora i čišćenje domaćinstava,  nje BiH nije dovoljno sposobna da uvede
kulturne i sportske predstave, tretman                        repromaterijali za poljoprivredu, hotelski   tako kompliciran sistem, plaše se poreske
otpada i otpadnih voda, prijevoz putni-                       smještaj, restorani i ketering, korištenje   nediscipline, jer bi, kako tvrdi Uprava,
ka, izgradnja novih objekata, renoviranje                     sportskih sadržaja, socijalne usluge, po-    uvođenje više stopa dalo i više prostora
i restauracija, medicinska oprema za in-                      grebne usluge i usluge krematorija, me-      poreznim neplatišama da varaju državu,
valide, socijalne usluge, distribucija vode,                  dicinska njega, sakupljanje otpada i čišće-  i na kraju krajeva, snižavanjem stope
usluge pogreba i kremiranja, sirova vuna                      nje ulica, sitne popravke bicikala, odjeće,  PDV-a za određene proizvode smanjili
i repromaterijali za poljoprivredu.                           obuće i kožnih predmeta, te usluge frize-    bi se i prihodi, što je, čini se, i ključna
                                                              ra. Uz to, svi profili umjetnika oslobođeni  stvar. No, najgore u svemu jeste da Upra-
    Sniženu stopu PDV-a u gotovo svim                         su PDV-a. Stopa PDV-a na ove proizvode       va za indirektno oporezivanje priznanjem
zemljama imaju sljedeće kategorije pro-                       i usluge kreće se od pet posto pa naviše i   vlastite nesposobnosti da uvede kompli-
izvoda i usluga: prehrambeni proizvodi,                       različita je od države do države.            ciraniji, ali pravedniji i bolji sistem opo-
opskrba vodom, lijekovi, medicinska opre-                                                                  rezivanja, sprečava svaku mogućnost da
ma za invalide, autosjedalice za djecu, pri-                  ŠTA JE “PARKING RATE”                        građani imaju povoljniji poreski tretman.
jevoz putnika, knjige, novine, periodična                                                                  Iz primjera Evropske unije može se ja-
štampa, ulaznice za kulturne i sportske                           Pet članica Evropske unije ima tzv.      sno uočiti šta je kojoj državi važno i kako
priredbe, ulaznice u zabavne parkove, TV                      “parking-stopu” PDV-a. Izraz “parking        nastoji zaštititi tu svoju posebnost. Primje-
pretplate i TV licence, socijalno stanovanje,                 rate” uveden je 1991. godine kako bi ozna-   ra radi, Italija je zemlja s razvijenom po-
                                                              čio prijelaznu stopu PDV-a na određene       ljoprivredom, a jedan od načina za njeno
                                        Uprava za indirektno  proizvode i usluge. Tada je državama čla-    stimuliranje i razvoj, uz standardnu nižu
                                            oporezivanje BiH  nicama ostavljeno određeno vrijeme da
                                                              osjetljive proizvode i usluge iz kategorije
                                                              snižene stope PDV-a uvedu u standardnu       stopu poreza na repromaterijale, jeste i niža
                                                              stopu. Ta prijelazna stopa ostale je do da-  stopa PDV-a na zaštitna sredstva u poljo-
                                                              nas. Belgija ima stopu od 12 posto PDV-a     privredi, te prirodna i vještačka đubriva.
                                                              na ugalj i koks, te gume za poljoprivredne   Španiji je važan turizam, zato je niža stopa
                                                              mašine. Irska primjenjuje stopu PDV-a od     PDV za izgradnju novih zgrada, Luksem-
                                                              13,5 posto na sve vrste goriva, nereziden-   burg je država koja živi od finansijskih in-
                                                              tno vlasništvo, usluge turističkih vodiča,   stitucija, zato je niža stopa PDV na usluge
                                                              kratkotrajni najam automobila, brodo-        upravljanja kreditima i kreditnim garan-
                                                              va, jahti, automehaničarske, fotografske,    cijama. To su samo tri primjera, iz analize
                                                              veterinarske i usluge obuke vozača, kao      porezne politike jasno se vidi šta je kome
                                                              i umjetničke radove i antikvitete. Luk-      prioritet. Gledajući naših 17 posto, može-
                                                              semburg primjenjuje stopu od 14 posto        mo samo tužno konstatirati da nemamo
                                                                                                           prioriteta.                          n

                                                                                                                              STAV 25/10/2018 39
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44