Page 9 - STAV broj 431

je na jednu od tri opcije: glasanje iz Zas-
tupničkog doma, glasanje u entitetskim
parlamentima ili neposredni izbor, kao
kod Zastupničkog doma. Postignut je
stvarni napredak po pitanju uloge vlade
i ljudskih prava. Milorad Dodik je iznio
prijedlog za ovlasti premijera, dajući mu
mogućnost da izabere vladu, smijeni čla-
nove i odredi dnevni red vlade. Također
su se složili oko dva dodatna ministarstva
— poljoprivrede i jednog o kojem će se
odlučiti kasnije.
Što se tiče funkcija vlade, Srbi su
pristali na jezik koji bi državi dao isključivu
nadležnost za donošenje zakona, uspostavu
institucija, provedbu politike i provođenje
usklađenosti sa zahtjevima za pristupanje
članstvu u EU. Ali, istovremeno, Srbi nisu
bili voljni prihvatiti prijedlog SDA, SBiH
i SDP da se ovlasti koje su prethodno
prenesene na državu nabroje u Ustavu.
Nakon niza sastanaka na kojima se čini-
lo da neće doći do dogovora, u januaru
2006. godine dogovorene su ipak uloge
predsjednika i potpredsjednika, izrađen je
prihvatljiv prijedlog načina funkcioniranja
Doma naroda, te bitno smanjene razlike
oko izbora i Doma naroda i predsjednika.
Međutim, u posljednji trenutak pita-
nje “entitetskog glasanja” u parlamentu
blokiralo je dogovor. Srpske stranke jasno
su dale do znanja da bez javne podrške
ovom postupku u sporazumu ne mogu
prihvatiti konačni skup prijedloga. SDA
i SBiH su to smatrale potpuno neprihvat-
ljivim i tražile potpuno ukidanje entitet-
skog glasanja. Ovaj sastanak je završio
Njegove bi dužnosti bile predstavljanje smatrale da prijeti postojanju i temeljnim bez dogovora o preostalim pitanjima ili
BiH u međunarodnim okvirima, potpisi- ovlastima Rs-a. PDP i SNSD nisu željeli o nastavku rasprave.
vanje ugovora s drugim državama te ime- pojasniti svoje stavove, tvrdeći da podr- Mjesec dana kasnije čelnici SDA i
novanje ambasadora i premijera. SDP je žavaju i proces i potrebu jačanja države. SNSD-a usaglasili su niz prijedloga za
podržao koncept dvodomnog parlamenta Nakon dugih pregovora u BiH i na podršku SDA u formiranju nove Vlade
te proširenje državnih funkcija na poreze, nekoliko destinacija u svijetu, podržan Rs-a pod vodstvom SNSD-a. Uz snažnu
zdravstvo, radno pravo i penzioni sistem, je jednoglasno parlamentarni model, pri podršku Sjedinjenih Država i EU-a, stran-
odbranu i sigurnost, finansijski i bankar- čemu je većina dužnosti koje trenutno ke su sklopile sporazum početkom marta.
ski sistem, zaštitu ljudskih prava i slobo- ima Predsjedništvo prenesena na Vijeće Nakon što su potpisali paket, brzo su ga
da, visoko obrazovanje... ministara. Postojao je opći dogovor da Par- poslali u Parlament koji ga je trebao rati-
SDS je podržao zadržavanje dvodo- lament treba racionalizirati i da se Dom ficirati na svojoj aprilskoj sjednici.
mnog parlamenta uz promjenu metode naroda treba usredotočiti isključivo na
izbora članova Predsjedništva kako bi se vitalni nacionalni interes (VNI), budžet, SILAJDŽIĆEVA I LJUBIĆEVA
bolje uskladio sa zahtjevima Venecijan- socijalna pitanja, ugovore i formiranje DESTRUKCIJA
ske komisije. SDS bi Predsjedništvu dao vlade. Parlament bi birao i predsjednika Tadašnji predsjedavajući Predsjed-
odgovornost za imenovanje predsjeda- i premijera, koji bi formirali vladu oda- ništva BiH i lider SDA Sulejman Ti-
vajućeg Vijeća ministara. Predsjednik bi birom ministara, dogovorili su definiciju hić nekoliko je dana pred glasanje u
predložio popis kandidata za Vijeće mi- VNI i prava pojedinaca i manjina, kao i Parlamentu rekao da dogovorene pro-
nistara, a njega i vijeće odobrila bi većina mehanizme zaštite tih prava. mjene Ustava BiH vode jačanju drža-
iz Zastupničkog doma. Dvije trećine mi- Prije no što je paket poslan u parla- ve, a slabljenju entiteta. Tihić je kao
nistara dolazilo bi iz Federacije, a jedna ment, pojavile su se poteškoće vezane uz posebnu vrijednost ustavnih promjena
trećina iz Rs-a. Funkcije državne uprave entitete. Srpski predstavnici su u svaki naveo što su ih dogovorili predstavnici
bile bi proširene stvaranjem dva dodatna amandman nastojali ugraditi postojanje sva tri naroda. „Ustavne promjene ne
ministarstva. Rs-a, a nekoliko drugih stranaka tražilo mogu udovoljavati samo željama Sara-
SDA, SBiH, HNZ i SDP bili su pri- je ukidanje entiteta. Ipak, čelnici stranaka jeva. BiH može opstati samo kao država
lično bliski u svojim stavovima, dok su potvrdili su svoju saglasnost da će Dom svih njenih ravnopravnih naroda“, rekao
stranke iz Rs bile jedinstvene u odbijanju naroda rješavati pitanja VNI-a, a pitanje je Tihić dodajući da će njima BiH prvi
razmatranja bilo kojeg prijedloga za koji su izborne procedure za Dom naroda suženo put dobiti predsjednika sa skoro svim

STAV 9/6/2023 9