Page 10 - STAV broj 251-252
P. 10

POLITIKA



            Naime, svaka zemlja koja je bila na
          putu u NATO pakt, prvo ušla u MAP, pa
          podnosila godišnje izvještaje, morala je,
          slijedeći vlastiti ustav i zakone, donijeti
          političke “konačne” odluke na tijelima
          koja su za to nadležna, parlamentu i vrhu
          države ili vladi, ovisno o ustavnim i za-
          konskim nadležnostima, katkad tražeći i
          potvrdu na referendumu. Upravo to čini i
          ovaj dokument. Sam ANP nije trebao ništa
          “prejudicirati” niti se to u formi takvog
          dokumenta traži. Traže se samo dokazi i
          plan prilagođavanja NATO standardima
          u mnogim, ne samo vojno-sigurnosnim
          područjima. Kao i kod EU integracija,
          važnije od samog članstva jesu reforme i
          demokratski strandardi koje proces pri-
          bližavanja i prilagođavanja donosi.
             Važan dio dokumenta na kojem su in-
          sistirali SDA i ostale probosanske stranke,
          a vrlo čvrsto zastupali članovi Predsjed-
          ništva Šefik Džaferović i Željko Komšić,
          sadržan je u jednoj rečenici da su “sve ak-
          tivnosti u skladu s prijašnjim odlukama
          Predsjedništva BiH, Vijeća ministara BiH
          i Parlamentarne skupštine BiH, u skladu
          s ustavnim nadležnostima Predsjedništva
          BiH”. Ova formulacija kazuje dvije kruci-  i njegovih odredbi, Predsjedništvo BiH   integraciji zahtijeva, slovom Ustava i za-
          jalne činjenice. Prvo, sve odluke donose se   podnijelo je zahtjev za aktiviranje Akci-  kona, odluke nadležnih tijela u demokrat-
          na razini države, a ne entiteta jer se pozi-  onog plana za članstvo (MAP) još 2009.   skom postupku. To samo znači da, osim
          va isključivo na državna tijela, Predsjed-  godine. Tadašnji član Predsjedništva iz   naziva Program reformi umjesto ANP, ni-
          ništvo, Parlamentarnu skupštinu i Vijeće   reda srpskog naroda (koji se bira isklju-  kakav “kompromis” nije postignut, osim
          ministara. Druga, koju je često naglašavao   čivo s područja malog entiteta, da se ne   malog prostora Dodiku da kaže kako se
          predsjednik SDA Bakir Izetbegović, poštu-  zaboravi, dakle velikom većinom glasova   u Bruxelles ne šalje ANP. U tom smislu,
          ju se Ustav, zakoni i kvalificirane i potvr-  svih Srba u Bosni) bio je Dodikov kadar   stav SDA i probosanskih stranaka poka-
          đene odluke nadležnih, najviših državnih   Nebojša Radmanović, koji je s velikim   zao se opravdanim, čak i po cijenu podu-
          tijela donesene u demokratskoj procedu-  entuzijazmom glasao za tu odluku. Tač-  žeg čekanja na formiranje državne vlasti.
          ri, što državu čini ozbiljnom i čuva nje-  no je da je odlukama državnih tijela (ne   Ispoštovane su ranije donesene odluke
          zin međunarodni status. Dakle, ovim se   entitetskih jer se ona o tome ne pitaju po   nadležnih državnih tijela u demokrat-
          formulacijama, potpuno je jasno, zapravo   Ustavu BiH) potvrđena opredijeljenost za   skoj proceduri, nastavljene su aktivnosti
          potvrđuje opredijeljenost Bosne i Herce-  NATO integraciju. U svakom slučaju, i da   na prilagođavanju NATO standardima
          govine prema članstvu u NATO paktu.   nije bilo ovog “kompromisa” koji je samo   (ne samo vojnosigurnosnim, već i poli-
            Naime, član 84. Zakona o odbrani Bo-  služio za spas obraza Milorada Dodika i   tičko-demokratskim i tehničkim) i, vrlo
          sne i Hercegovine, koji je usvojila Parla-  njegovog malog od kužine Dragana Čo-  važno, odluke o tim i svim drugim pita-
          mentarna skupština BiH, stipulira da su   vića, da prvi može reći Srbima kako se u   njima vanjske politike i odbrane ostale
          sve institucije dužne provoditi aktivnosti   Bruxelles ne šalje, bezrazložno u pristanak   su na razini države, bez ikakvog učešća
          s ciljem članstva države u NATO paktu.   na članstvo, preuveličan ANP, pristupanje   entiteta. I to je zapravo uspjeh i pobjeda
          Na temelju državnog Zakona o odbrani   NATO i bilo kojoj drugoj nadnacionalnoj   države i prodržavne politike koja bi se tre-
                                                                               bala podrazumijevati u svakoj normalnoj
                                                                               zemlji. Zato je posve krivo ovo promatrati
                                                                               kao stranačke pobjede Bakira Izetbegovi-
         Formulacija kazuje dvije krucijalne činjenice. Prvo, sve              ća, Šefika Džaferovića i Željka Komšića,
         odluke donose se na razini države, a ne entiteta jer                  a kao poraz stranačkih politika Milorada
                                                                               Dodika i Dragana Čovića.
         se poziva isključivo na državna tijela, Predsjedništvo,
         Parlamentarnu skupštinu i Vijeće ministara. Druga, koju               SUVERENA ODLUKA DRŽAVE
                                                                               O ČLANSTVU U SKLADU
         je često naglašavao predsjednik SDA Bakir Izetbegović,                S RAZVOJEM PRILIKA
                                                                                  Programom reformi Bosna i Hercego-
         poštuju se Ustav, zakoni i kvalificirane i potvrđene                  vina preuzela je obavezu razvijanja NATO
         odluke nadležnih, najviših državnih tijela donesene u                 kompatibilnih struktura i snaga, u skladu
                                                                               sa zahtjevima i kapacitetima, osigurava-
         demokratskoj proceduri, što državu čini ozbiljnom i čuva              jući interoperabilnost s NATO-om i par-
                                                                               tnerskim snagama. Također se ističe da
         njezin međunarodni status                                             će koordinacija državnih institucija biti



         10  26/12/2019 STAV
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15