Page 15 - MONTT LATINAMERICAN MAGAZINE, MAYO 2018, español

Colombia: Aprueban Autonomía Regional y Nuevas Normas sobre Empresas
Diversas normas aprobó el Parlamento colombiano, entre las cuales figuran un impulso a la regionalización, al funcionamiento de las sociedades y un nuevo estilo de contratos al adjudicarse obras de infraestructura.
El Congreso colombiano aprobó a Ley N˚182 a través de la cual se establecen las condiciones para el avance de la autonomía regional en cumplimiento de los artículos 306 y 307 de la Constitución Nacional.
Esta iniciativa es de coautoría de más de 50 parlamentarios y cuenta con el apoyo de los 32 gobernadores. Su objetivo de la norma es que Colombia avance hacia la descentralización y se termine lo que algunos legis- ladores calificaron de “la monarquía presidencial”. La nueva disposición permite definirse por un modelo de ordenamiento territorial que le otorgue a las regiones la capacidad de planear y orientar su destino con institucio- nes fuertes y un presupuesto propio.
Según cálculos de la Federación Nacional de Departamentos, con base en ejecuciones presupuestales territoriales del Departamento de Planeación Nacional y del Ministerio de Hacienda, el 82 por ciento de los impuestos van a la nación, el 13 por ciento a los municipios y sólo el cinco por ciento a los departamentos.
Para cambiar este escenario, el proyecto le otorga viabilidad financiera a estos nuevos esquemas de asociación territorial, pues permite ampliar los recursos de inversión e incluir aportes de recursos provenientes del crédito público y posibilidades de cofinanciación dentro del Presupuesto General de la Nación.
El proyecto también blinda la gestión de los recursos a través de la Contraloría General de la República que será la entidad encargada de efectuar la vigilancia de la actividad fiscal de las regiones. Asimismo, el Departamento Nacional de Planeación realizará el acompañamiento a la conformación y funcionamiento.
El proyecto define un período de maduración de cinco años para que las Regiones Administrativas y de Planificación se conviertan en Regiones Entidad Territorial (RET).
Normativa para Sociedades
Por otra parte, la Comisión Tercera del Senado aprobó en primer debate el Proyecto de Ley N ° 2 de 2017, en el que
se establecen nuevas reglas en materia de sociedades, en el sentido de modernizar las normas que las regulan en aspectos como la responsabilidad de los administradores y la protección de los accionistas minoritarios.
La norma facilita una serie de trámites, crea unos sistemas de resguardo de los accionistas minoritarios y establece un sistema completamente renovado de responsabilidad de los administradores, con lo cual se espera continuar avanzando en la tarea de los derecho de sociedades en Colombia.
La iniciativa, de origen parlamentario, está orientada a proteger a las minorías frente a posibles maniobras que tiendan a afectar sus derechos. El proyecto también incluye normas que promueven una modernización del sistema de registro mercantil de las compañías, para que todos los trámites y consultas puedan hacerse ante una ventanilla única empresarial por medios electrónicos.
Infraestructura y Derechos de Autor
Asimismo, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley de infraestructura, que próximamente será promulgado por el Presidente de la República. El proyecto crea condiciones estándar para la contratación de obras en todo el país. Esta es una manera de garantizar siempre los mismos parámetros para todos, lo que da certeza al sector privado.
Las autoridades sostienen que la iniciativa permite que los grandes y pequeños contratistas compitan en igualdad de condiciones. Además, el Gobierno hizo un llamado al Congreso para que apruebe lo antes posible un proyecto de ley que regula los derechos de autor en Colombia, para cumplir con los compromisos hechos tras la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
La disposición brinda la regulación al uso de medidas tecnológicas de protección de los contenidos resguardados por derechos de autor. También establece algunas limitaciones y excepciones a estos derechos, las cuales complementarán las que ya existen en la actual legislación.
Montt Latin American Magazine p15