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一是体制创新。设立了公共资源交易监督管理局，具体负责

推动全省公共资源交易市场建设，初步形成了权界清晰、分工合

理、权责一致、运转高效的管理体制，为我省改革工作步入制度

化、规范化、常态化轨道提供了重要的组织保障。

二是管理创新。市场管理实现了“五统一”，即统一管理机

构，统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业

自律组织。“五统一”在统一交易规则、规范交易流程、加强市

场监管等方面发挥了重要作用，也为后期建立全省统一的公共资

源电子交易平台、实现交易全过程电子化创造了必要的条件。

三是监管创新。实行了综合监管、行业监管、行政监察、社

会监督“四位一体”的监管模式。“四位一体监管”模式在省政

府的统一指导下，厘清了行业监管与综合管理的职责分工，实现

了行业监管与综合监管的有机统一，有效解决了国内公共资源交

易领域普遍存在的职能交叉、权责不清、同体监督的问题。

(三)“湖北模式”的主要成效

一是全省市场综合监管体系基本形成。我省公共资源交易综

合监管体制改革在全国是首创，其特征就是形成了全省“一委一

办一中心”统一的组织架构和管理模式，全省范围内的公共资源

交易综合监管体系基本形成。

二是进场交易领域和规模不断扩大。目前，全省公共资源集

中进场交易项目类型已达到 40 余种。2017 年全省交易中心进场

交易规模已达到 8700 亿元。

三是法规制度体系不断健全完善。先后制定出台了《湖北省

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