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户今年的收入不代表明年也有这么多收入，用当前孤立片面静止

的数据分析变化的脱贫标准，是形而上学的脱贫，不是精准脱贫。

四、扶贫政策的固化性和扶贫措施的灵活性矛盾。脱贫不仅

要看结果，还要看过程程序。束缚了脱贫的手脚。比如：光伏发

电：只能重点贫困村才能立项备案，享受补贴电价，一般贫困村

只能享受基础电价，而插花地区重点村和一般村没有这么大差

距，很多一般村也没有其他收入来源，重点资金、项目都倾斜了

重点村，持续下去，或许会产生新的区域发展不平衡。

五、卡内真贫户和卡外边缘户政策差距性矛盾。建档立卡贫

困户和部分卡外户，一年收入就差几十元，而扶贫政策全部倾斜

卡内户，以至于卡外边缘户有意见，这部分群体生活也确实需要

帮助，但卡外边缘户享受了扶贫政策会导致扶贫不精准，大数据

也会比对出来。

六、扶贫的精准性和历史遗留问题麻烦性的矛盾。以前很多

改革的历史遗留问题，大部分都是通过享受低保户，扶贫户相应

政策来解决问题。现在精准识别，硬伤户剔除，识别精准了，但

这些被剔除的历史遗留问题户，又会来重新上访，基层政府不得

不重新面解决历史遗留问题。

七、大部分贫困户脱贫积极性和少数贫困户脱贫消极性的矛

盾。部分贫困户，有劳动能力，不愿劳动，强行搭便车，抓住了

精准扶贫不落一人的死穴，靠着树根好乘凉，等着别人帮脱贫,

舒舒服服想脱贫，严重影响了，一般贫困户勤劳致富的积极性。

精准脱贫是不看成绩，只看问题，成绩都是客观的，问题都

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