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水行政执法由省农业厅、省水利厅委托给漳河工程管理局，荆门、

宜昌、襄阳三地对辖区内渔业、水务违法行往往鞭长莫及，容易

出现责任推诿现象。同时，对影响漳河水质安全的各种环境违法

行为，荆门、宜昌、襄阳也只能通过移送处理，严重影响了查处

效率。

（二）漳河水库保护的工作体制、机制仍然不够健全，分工

协作、综合监管的工作格局尚未有效形成。漳河水库保护涉及到

环保、住建、水利、林业、渔业、旅游、航务等多个部门，在执

法过程中，各部门配合不够，没有形成有效的执法监管合力。

（三）流域内农业、农村面源污染隐患突出。虽然漳河水库

被纳入国家良好湖泊试点，但因地方配套不足，相关保护项目推

进不够，河流域基础薄弱，点源和面源污染共存，污染问题十分

突出。

三、漳河环境保护的措施及成效

一是建立长效工作机制。开创湖北省湖库保护先河，成立“漳

河水库环境监察支队”，专门负责漳河水库及其周边 2 公里范围

内的环境现场监督管理工作；成立以市长为组长，20 个相关单

位一把手为成员的漳河水源保护工作领导小组，研究解决漳河水

源保护工作中的重大问题，环保部门负责统一监管，负责相关环

境违法案件移交、跟踪监督；成立由省环境监察总队牵头，荆门、

襄阳、宜昌环保局组成的“漳河水库环境监管协调小组”，协调

漳河水库环境监管，加强信息互通，组织联合执法，严厉打击环

境违法行为。

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