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推进四水共治实现人水和谐

武汉市水务局党组成员、副局长 祝杰

水是生命之源、生产之要、生态之基。武汉拥江抱湖，依水

而生，因水而兴。推进“四水共治”，做足水文章，变水患为水

利，实现人水和谐。

一、“四水共治”是落实生态文明建设的重要举措

2015 年 2 月，习总书记强调：新时期治水应按照“节水优

先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针，统筹做好水灾害

防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。

2015 年 4 月，国务院发布《水污染防治行动计划》（简称“水

十条”），为打好水污染防治攻坚战明确了行动指南。

2016 年 12 月，中办、国办印发《关于全面推行河长制的意

见》。在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有

序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。

二、推进“四水共治”，做到五个坚持

（一）坚持系统治水。统筹水资源条件和城市发展需要，兼

顾当前与长远、局部与全局，确保综合布局、系统治理。

（二）坚持源头治水。按照“先截污、后治污”、“先陆域、

后水域”原则，全面推广海绵措施，提升水质。

（三）坚持科学治水。以规划为统领，创新思维、科学论证、

有序实施。利用现代工程信息技术，构建智慧水务平台。

（四）坚持依法治水。强化水法治保障，实施最严格水资源

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