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管理制度，严格执法，实现治水法治化、规范化和长效化。

（五）坚持全民治水。从源头到末端，涉及到生活、生产的

方方面面，需要全社会共同参与。

三、推进“四水共治”，必须全面发力

（一）防洪水，确保城市安澜

武汉是全国重点防洪城市。汛期既受长、汉江及洞庭湖水

系洪水下泄影响，又受鄱阳湖水系顶托。全市共有堤防 808 公里；

形成三个独立的防洪保护圈以及 14 个防洪区。

近几年暴露出的薄弱环节：两江干堤局部险情依然存在；中小

河流、重点民堤垸堤防洪能力普遍较低；统筹实施水治理、水修复、

水景观的力度还要加大。

按照确保城市安澜的目标，巩固“两江干堤、中小河流、水

库山洪、湖泊民垸”四条防线：巩固长、汉江防洪体系；加快连

江支流、重要中小河流整治；加快病险水库除险加固；加快提升

重要湖泊、民垸防洪能力。

（二）排涝水，实现能力倍增

武汉年均降雨量约 1250 毫米，全年 70%的降雨集中在 4—9

月份，地面高程较外江水位低 2-5 米。城市排水防涝特点呈现雨

汛同期、外洪内涝、强度集中。武汉市共有 36 个排水系统。抽

排能力 2210 立方米/秒。存在的主要问题是：汛期必须依靠强排，

现有设施能力不足，标准较低等。

按照实现能力倍增的目标，至 2018 年，全市骨干排水系统

基本完善；至 2020 年，城市排水防涝能力达到“20 年一遇水平”。

一是补短板，强力推进项目建设。二是强管理，充分挖掘设施潜

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