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济、社会、自然等原因，南水北调丹江口水库移民积累少、底子

薄、收入低、贫困发生率高，加上库区经济转型升级、水质安全

保障、地质灾害防治等问题交织，不准从来养殖业和高污染的种

植业，极大地限制了移民的生产发展，移民安稳致富面临不少突

出问题，迫切需要加以解决。湖北、河南两省党委政府对此高度

重视，于 2012 年 9 月启动了丹江口水库移民安稳致富奔小康研

究工作。其后，两省多次通过不同途径、方式向国家汇报反映开

展丹江口水库移民后续帮扶的重要性、紧迫性。

• 党中央、国务院高度重视南水北调中线工程丹江口水库移民工

作。2015 年新年前夕，习近平总书记发表新年贺词，贺词中提及

南水北调中线工程沿线 40 多万移民，为南水北调工程作出了无

私奉献，向他们表示敬意，希望他们在新的家园生活幸福。

2016 年，根据张高丽副总理的指示，湖北、河南两省组织

编制完成《南水北调中线工程丹江口水库移民遗留问题处理及后

续帮扶规划》，帮扶范围为丹江口库区和外迁移民安置区，帮扶

对象为丹江口水库移民，帮扶重点为产业发展与扶持、基础设施

建设与完善、村庄功能完善与治理能力建设、劳动力就业与创业

扶持、库区地质灾害防治、库区消落区保护与综合治理。2016

年 11 月，湖北、河南两省人民政府分别行文呈报国务院，请求

国家尽快立项审批并组织实施，为移民与当地居民同步实现小康

奠定坚实基础。

2017 年 11 月 2 日，国务院南水北调工程建设委员会第八次

全体会议在京召开，会上，张高丽和汪洋副总理对支持移民后续

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