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Gerentes públicos

del mundo

De la burocracia clásica a la Nueva Gestión Pública, la Administración
Pública ha cambiado junto a las transformaciones políticas, económicas
y sociales que han redefinido el papel del Estado en el mundo.
IDIOMA
Bío se escribe con tilde a Administración Pública (AP) está asociada shock, es decir, aplicar un tratamiento agresivo contra la
a la burocracia y estructura del Estado, de
enfermedad, o sea, la crisis económica. En América Latina, la
acuerdo con teóricos como Alexis de Tocqueville, NGP estuvo acompañada de los gobiernos militares como los
El término bío, como acortamiento del adjetivo biológico, significa ‘natural o
LJean Bonin, Dwight Waldo o Woodrood Wilson, de Augusto Pinochet en Chile y Rafael Videla en Argentina;
que implica respeto al medio ambiente al evitar el uso de productos químicos’
por mencionar algunos. Sin embargo, la AP también ambos generales fueron cobijados por la doctrina de seguridad
y ha de escribirse con tilde en la i por ser un bisílabo ortográfico, como indica
es una ciencia social que contribuye al diagnóstico de nacional, impulsada por Henry Kissinger, pero también conta-
el diccionario académico.
los problemas que aquejan a la sociedad. Se trata de ban con un proyecto económico. Estos gobiernos privatizaron
Sin embargo, en los medios de comunicación —⁠y, en general, en todos los
una de las ciencias que más impactan en la vida de las diversas empresas, puesto que el objetivo era reducir la carga
ámbitos⁠— tiende a escribirse sin tilde, como si fuera una palabra monosíla-
personas, puesto que la seguridad, los servicios públi- fiscal en la economía.
ba: «Los alimentos bio, protagonistas esta semana» o «Los productos bio
cos, la educación y la salud, entre otros, están ligados Durante la década de los ochenta y los noventa, América
florecen en plena crisis».
íntimamente con la vida diaria. Cabe destacar que la AP Latina estuvo gobernada por una gama de presidentes que
Bío es un adjetivo invariable en plural, como explicita el Diccionario del es-
no es estática, sino que ha tenido diversos cambios a lo largo son catalogados como parte de la NGP. En la ciencia política
tudiante de la Real Academia Española, y normalmente complementa a un
del tiempo. En El Antiguo Régimen y la Revolución Tocqueville este periodo coincidió con el ascenso de lo que se denomina
sustantivo: «Es una empresa dedicada a la distribución de los productos
destacó que fue la burocracia quien sobrevivió al derrumbe de neopopulistas, en referencia a personajes carismáticos con
bío»; aunque, referido a un producto, puede sustantivarse: «Los bío están en
los absolutismos. Por su parte, Weber analizó la organización discursos que prometían eliminar los problemas heredados
el tercer pasillo».
del Estado prusiano, que era el más eficiente, eficaz y efectivo a través de la desregulación económica. Todos fueron electos
Bío se registra también en el Diccionario de la lengua española como proce-
al momento de implementar políticas públicas. Sin embargo, democráticamente, pero algunos ya en el poder optaron por el
dente del inglés bio, acortamiento de biography, con el sentido de ‘breve pre-
con la llegada del siglo XX, la administración se fue transfor- autoritarismo. Un neopopulista como Alberto Fujimori en el
sentación personal, especialmente la que el usuario de una red social incluye
mando y estuvo marcada por otras escuelas. Perú, que gobernó con poderes absolutos de 1992 a 1999, lo
en su perfil’, con el que se utiliza sobre todo en el entorno de internet: «Cómo
Entre 1920 y 1932 el taylorismo y el fordismo influyeron en logró asociado con los grandes capitales del país y adoptando el
mejorar tu bío en Twitter».
la administración apelando al consumo, la eficiencia y la divi- Consenso de Washington. En Argentina, Carlos Menem priva-
En ninguna de sus acepciones es necesario el empleo de resaltes tipográficos,
sión social del trabajo. Entre 1940 y 1950 surgió la escuela de tizó cerca de 80 empresas estatales correspondientes al sector
de modo que lo recomendable es escribirlo siempre en redonda y sin comillas.
las relaciones humanas, que impulsaba el análisis de las orga- minero, militar y de telecomunicaciones, entre otros. Mientras
Esta recomendación se publicó por primera vez el 7 de octubre del 2013, y se
nizaciones a través de los individuos y sus comportamientos. A tanto, en México el proyecto desregulador estuvo acompañado
ha actualizado para indicar que ya está recogido en el Diccionario de la lengua
la par surgió la denominada Escuela de la Contingencia, enfo- del entonces partido hegemónico, el Partido Revolucionario
española el término bío como acortamiento de biológico.
cada en analizar las organizaciones por los estímulos internos Institucional (PRI).
y externos a los que están expuestas. El PRI impulsó a Carlos Salinas de Gortari, que, ya como
Con el fin de la Segunda Guerra Mundial, las ciencias socia- presidente, prometió que abrazaría el liberalismo social, es
DATA DE LA HISTORIA les cobraron relevancia y estuvieron marcadas por el triunfo decir, asignó otro nombre al proyecto neoliberal. Salinas logró
de la democracia liberal sobre los fascismos. La AP no fue la renegociar la deuda externa de México, vendió empresas que
excepción y adoptó un enfoque bidimensional centrado en 1) la no eran rentables para el Estado y generó un nuevo crecimien-
La muerte de Mussolini: fusilado junto a su amante democracia electoral y liberal, y 2) la conformación del estado to económico. Una característica de su gobierno es que el gabi-
Tras ser fusilado el 28 de abril de 1945, su cuerpo y el de su amante, Cla- del bienestar, es decir, un modelo interventor que redistribuía nete estaba integrado por miembros que habían estudiado en
ra Petacci, fueron expuestos y sometidos a todo tipo de vejaciones en la riqueza e intentaba reducir las brechas de desigualdad. las principales escuelas de Estados Unidos: la Universidad de
una plaza de Milán.
La fuerte presión que ejercían los aliados sobre la llamada "Línea Góti- Durante la década de los años setenta del siglo XX, el estado Chicago, Yale y Harvard.
ca", un sistema defensivo proyectado por los alemanes en 1944 a lo lar- del bienestar se agotó y dio paso a un Estado mínimo, centra- Algunos otros presidentes de larga data en la izquierda y
go de la cresta de los Apeninos para detener el avance aliado, hacía pre- do en la nula intervención de la economía y sustentado en el críticos de las grandes potencias también adoptaron políticas
sagiar un inminente descala- dogma de que el mercado se regula solo. La entrada del proyec- de libre mercado. En Brasil, el sociólogo Fernando Henrique
bro de la resistencia alema- to desregulador impactó en la Administración Pública dando Cardoso, quien, en su texto conjunto con Enzo Faletto Depen-
na en Italia. A orillas del lago paso a la Nueva Gestión Pública (NGP), centrada en incluir dencia y desarrollo económico en América Latina criticó el
de Garda, Mussolini era muy principios de las empresas privadas en el Estado y con esto imperialismo económico, cuando fue presidente tuvo que
consciente de ello. corregir males como la corrupción, la ineficiencia y su robustez, sumarse al modelo librecambista.
La República Social Italiana, ya que contaba con varias empresas. En otras latitudes, como Europa del Este y Asia, la historia
más conocida por República
de Saló, creada como un es- El mundo comenzó a presenciar el ascenso de presidentes y tuvo algunas variaciones. Durante la tercera ola de demo-
tado títere de Alemania en el primeros ministros que no necesariamente eran administra- cratización de acuerdo con Samuel Huntington, los ex países
norte de Italia, tenía los días dores de formación, pero sí impulsan la NGP a través de sus soviéticos adoptaron economías de libre mercado y demo-
contados. Para Benito Mus- políticas desreguladoras. Margaret Thatcher en Reino Unido cracias parlamentarias; empero, los procesos que realizaron
solini, más conocido como y Ronald Reagan en Estados Unidos fueron los principales solo consolidaron Estados mafiosos, es decir, el poder político
"El Duce" la única vía posible personajes que impulsaron la liberalización económica, las y económico se unificaron en una élite empresarial que está
para poder resistir era crear privatizaciones de empresas del Estado y la reducción de la asociada al gobernante en turno.
un reducto fascista en Val- intervención del Estado en la economía. Rusia es el mayor ejemplo de ello. Boris Yeltsin fue el primer
tellina, un valle situado en la Estos personajes centraron sus proyectos en la rentabilidad presidente de la Federación Rusa; en su mandato vendió
Lombardía. de las empresas para la economía de sus naciones. Hablamos empresas del Estado a ex miembros de los soviets, lo que creó
Mussolini, en un vano esfuer- de eventos como el cierre de minas en Reino Unido y las protes- una oligarquía. Cuando fue sucedido por Vladimir Putin, quien
zo por salvarse, barajó la posi-
bilidad de hacer de Milán una especie de nuevo Stalingrado. El líder fas- tas callejeras desafiando a Thatcher o el proyecto reaganomics, ha alternado el poder como primer ministro y presidente, las
cista imaginaba que tal vez se podría hacer fuerte en la ciudad unien- centrado en reducir el impuesto al petróleo y simplificar el privatizaciones continuaron. El distintivo con su antecesor es
do las fuerzas de diversos grupos afines o bien incluso podría llegar a un sistema tributario. Estas decisiones buscaban sanear las que Putin coptó a las élites económicas, lo cual le ha permitido
acuerdo con los aliados para alcanzar una capitulación acordada. De economías, eliminar la carreta de los aranceles y combatir la mantenerse en el poder y eliminar cualquier vestigio de oposi-
no conseguir ninguna de las dos cosas, al Duce siempre le quedaba la corrupción que se había gestado en gobiernos anteriores. ción real.
opción de escapar a la neutral Suiza. Sociólogas como Naomi Klein lo llamaron la doctrina del Publicado originalmente en Latinoamérica21.