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IDIOMA Arquitecturas autocráticas: del Estado

SITUACIÓN POLÍTICA EN
COREA DEL SUR, CLAVES DE policial al Estado totalitario en Nicaragua
REDACCIÓN

Las reformas legislativas y constitucionales del régimen Ortega-Murillo eliminaron la estructura
democrática y construyeron un andamiaje legal funcional a sus propósitos autoritarios.

Por: Elvira Cuadra Lira

l 22 de noviembre de 2024, la Asamblea Nacional de del Interior, e intervenido a otros poderes del Estado como el
Nicaragua, controlada por Daniel Ortega y Rosario poder judicial y la Corte Suprema de Justicia, para alinearlos al
Murillo aprobó en primera legislatura un conjunto de marco jurídico que ha venido construyendo.
Con motivo de los últimos acontecimientos en Corea del Sur, se Ereformas a la Constitución Política. Fueron anuncia- Todo ese andamiaje legal e institucional legalizó el Estado
propone una serie de claves para la adecuada redacción de no- das como reformas parciales. Pero en realidad se trata de una policial. No contentos con eso, Ortega y Murillo ahora decidie-
ticias sobre esta cuestión. nueva constitución que trastoca los pilares de la democracia y el ron darle visos de legalidad a numerosas y graves arbitrarie-
1. La ley marcial, en minúscula Estado de Derecho. Establece un régimen totalitario y dinástico dades. Ya venían cometiendo esto con esa supuesta reforma a
Las expresiones comunes que se emplean para aludir de ma- en Nicaragua. la Constitución. De manera que ya no se trata solamente de un
nera genérica a algunas leyes se escriben con minúscula: la ley Como ya ha ocurrido en otras ocasiones, el procedimiento Estado policial, sino uno abiertamente totalitario.
marcial. utilizado es arbitrario e ilegal porque se trata de una reforma EL ESTADO TOTALITARIO
2. Corea del Norte y Corea del Sur, mejor que Norcorea y Surco- total. Requiere de una Asamblea Constituyente elegida por el Con las reformas cambian la naturaleza del régimen político
rea voto ciudadano. Además, se modifican más de cien artículos y el Estado. Establecen que el Estado se basa en “valores cristia-
Los topónimos recomendados en español para estos países referidos a aspectos de fondo como la naturaleza del régimen nos, ideales socialistas” y prácticas solidarias. Destruye la inde-
asiáticos son Corea del Norte y Corea del Sur, y no Norcorea ni político, el modelo de Estado y derechos ciudadanos fundamen- pendencia de los otros poderes estatales. Coloca a la Presidencia
Surcorea. Los gentilicios son norcoreano y surcoreano, opcio- tales. como coordinadora del parlamento, el poder judicial, el órgano
nes preferibles a nordcoreano y sudcoreano. TRANSFORMACIONES PREVIAS DEL RÉGIMEN electoral, la administración pública y fiscalización, los gobier-
3. Las capitales son Pionyang y Seúl Daniel Ortega y Rosario Murillo han realizado varios inten- nos municipales y regionales, y los entes autónomos. Obliga a
De acuerdo con la Ortografía de la lengua española, los nom- tos por legalizar su proyecto político autoritario y dinástico. los partidos políticos a asumir en sus estatutos los principios
bres asentados de las capitales de estos países son Pionyang, Ahora terminaron de concretarlo con una normativa a la medida fundamentales establecidos. A ser revolucionarios y socialistas,
mejor que Pyongyang, y Seúl, con tilde. Para aludir a los habi- elevada a rango constitucional. La arquitectura jurídica que eliminando el principio de pluralismo democrático.
tantes de esta última ciudad, es posible usar seulense o seulés. encontraron cuando llegaron al poder en 2007 no les permitía el Crean la figura de copresidenta, un cargo a la medida de
4. La península de Corea, con península en minúscula espacio legal que requerían para sus planes autoritarios. Ahora, Rosario Murillo, la actual vicepresidenta y esposa de Daniel
Los nombres de accidentes geográficos se escriben con el sus- se aplicaron a aprobar nuevas normativas, reformar leyes y Ortega. Esto asegura su poder y autoridad. Además, establecen
tantivo genérico en minúscula: la península de Corea. Si va la Constitución tanto hasta construir un andamiaje legal que que cada copresidente puede designar vicepresidentes pero no
acompañado de un término derivado del topónimo, también sirva a sus propósitos. especifican el número o funciones. Adicionalmente, extienden el
va con minúscula: la península coreana. Entre 2010 y 2014 aprobaron un conjunto de reformas y período presidencial de cinco a seis años.
5. Gobierno, Ejército y presidente, mayúsculas y minúsculas nuevas leyes que prefiguraban la conformación de un régimen Establecen la llamada democracia directa para el ejercicio
Por un lado, la palabra gobierno se escribe con mayúscula ini- autoritario. Es el caso de la aprobación de leyes relacionadas con de la ciudadanía. Declaran que la soberanía reside en el pueblo,
cial cuando alude al órgano superior del poder ejecutivo de un la defensa y seguridad en 2010. También, la reforma al Código pero que el “poder del pueblo” será ejercido por la presidencia.
Estado, mientras que el adjetivo que lo acompaña va con mi- Militar y la aprobación de una nueva ley de policía en 2014. También dejan sentadas las bases para que la presidencia
núscula (el Gobierno surcoreano). Por otro lado, cuando la pa- Estableció la subordinación directa de estas instituciones a la pueda disponer estados de excepción con suspensión de dere-
labra ejército se refiere al ‘conjunto de fuerzas aéreas o terres- figura presidencial y eliminó uno de los pilares de la democracia: chos y garantías por causas relacionadas con la seguridad nacio-
tres de una nación’, también lleva la inicial en caja alta (el Ejér- la supervisión y control civil sobre los aparatos militares y poli- nal, situaciones económicas y catástrofes.
cito surcoreano). Ambos son casos de mayúscula institucional. ciales. Además, aprobaron el Código de la Familia ese mismo QUIEN GANA Y QUIÉN PIERDE
Sin embargo, los nombres de los cargos se escriben con minús- año que legalizaba los Gabinetes de la Familia, uno de los prin- Las reformas aprobadas por el parlamento abarcan muchos
cula: el presidente, el ministro… cipales dispositivos de vigilancia sobre la población. aspectos más que requieren análisis posteriores y detallados.
6. Las voces antiestatales y pronorcoreanos, sin guion La práctica ha sido actuar de hecho y luego legalizar las arbi- Por ejemplo, las afectaciones a la autonomía y gestión de los
Las expresiones formadas por prefijos se escriben sin guion ni trariedades. Ocurrió en 2009 cuando Ortega presionó a la Corte gobiernos municipales y regionales. También, los derechos labo-
espacios intermedios como norma general: antiestatales (no Suprema de Justicia para que emitiera una resolución que le rales. Así como la elevación a rango constitucional de la potestad
anti-estatales) o pronorcoreanos (no pro-norcoreanos). permitiera reelegirse en la presidencia a pesar de que un artí- para hacer concesiones en favor de la construcción de un canal
7. El won, con minúscula y en redonda culo en la Constitución lo prohibía explícitamente. El asunto interoceánico en Nicaragua. Es indudable que esta jugada polí-
quedó resuelto definitivamente en 2014 cuando el parlamento, tica trastoca completamente la naturaleza del sistema político
ya bajo su control, reformó la Constitución para establecer la y del Estado en Nicaragua. Además, restringe o anula derechos
Que se celebra hoy? elección presidencial indefinida y concentrar mayor poder en el fundamentales, legalizando un régimen totalitario y demo-
liendo los cimientos normativos de un Estado democrático. La
Ejecutivo. En 2020 y 2021 se realizaron dos reformas. La más
importante de ellas, el establecimiento de la cadena perpetua pregunta que surge es: por qué hacerlo ahora y de esa forma
5 de diciembre de 2024 como pena a los delitos o crímenes de odio. Estableció un prece- si en la práctica ya estaban actuando como tal. Quedó demos-
dente para conculcar después derechos ciudadanos fundamen- trado con los informes de organismos internacionales de dere-
--Día Internacional de los Voluntarios tales. En 2023 la Asamblea Nacional realizó cinco modificacio- chos humanos. Una parte de la respuesta se encuentra en las
--Día Mundial del Suelo nes más a la Carta Magna. Endureció la persecución en contra ambiciones y prisas de Rosario Murillo para eliminar cualquier
de los opositores, modificar la naturaleza civil de la policía y tipo de obstáculos, fortalecer su poder y autoridad, y asegurar la
restarle funciones al poder judicial. eventual sucesión dinástica que se avecina. También se preten-
DEL ESTADO POLICIAL AL ESTADO TOTALITARIO de asegurar el control del poder en manos de la familia. Es
Con las masivas protestas de 2018, Ortega impuso un Estado evidente que en los cargos de vicepresidentes serán designados
policial de facto sobre la población nicaragüense. Pero desde los hijos más cercanos de la pareja.
finales del 2020, se ha dado a la tarea de “institucionalizarlo” En esta reconfiguración dinástica, Daniel Ortega es uno de
a través de dos mecanismos. Uno, reformando y aprobando los perdedores porque se ha acrecentado el poder de Rosario
nuevas leyes que restringen derechos ciudadanos y legalizan Murillo. Pierde también Nicaragua y pierde la democracia
el control y persecución. Por ejemplo, la Ley Especial de Ciber- latinoamericana porque, quiérase o no, las tentaciones auto-
delitos, la Ley de Agentes Extranjeros, la reforma de la Ley cráticas presentes en la región han vuelto sus ojos y arqueados
General de Regulación y Control de los Organismos sin Fines sus cejas para aprender nuevas argucias que pueden poner en
de Lucro. Además, ha reorganizado numerosas instituciones práctica.
estatales como el Ministerio de Gobernación, ahora Ministerio Articulo originalmente publicado en Diálogo Político.