Page 12 - DiarioTiempo-25-03-25

12

LOS ARTÍCULOS PUBLICADOS EN ESTA SECCIÓN DE OPINION
/ANÁLISIS SON RESPONSABILIDAD ÚNICA DE LOS AUTORES.
¿Qué desafíos trae la propuesta de reforma

constitucional en Venezuela?

La designación de una Comisión Nacional para la Reforma Constitucional en un país en constante tensión, deja interrogantes.
¿Hacia dónde se dirigiría la reforma? ¿Cuáles son los retos que surgen?

enezuela se encuentra ante un nuevo intento de reforma das en torno a los principios fundamentales de una democracia
constitucional. Se anunció la próxima presentación de constitucional. Existe el peligro de que el consenso al que se
la iniciativa y se designó una Comisión Nacional para la Por: Jesús Casal apele sea entre copartidarios bajo una unilateralidad ideológica.
VReforma Constitucional, compuesta por personas cerca- Las reservas se confirman si pasamos a considerar los cuatro
nas al círculo gubernamental. Además, hubo referencias a un objetivos genéricos de la reforma. Por un lado, no habría incon-
proyecto de 80 artículos, ya redactado, con ideas preliminares veniente en estimar admisibles modificaciones tendientes a
para la reforma constitucional. El cambio constitucional no solo obedece a insuficiencias de la ampliar la democracia participativa y protagónica. Siempre y
Aunque, en realidad, no se conoce el documento, el proponente Constitución advertidas con motivo de su aplicación. Sino que cuando se ajustaran al federalismo, a la legitimación mediante
de la reforma aludió a los cuatro ámbitos u objetivos que persi- también refiere a circunstancias políticas extraordinarias que el sufragio universal, directo y secreto y al pluralismo político,
gue la reforma. Como propósito general, se hace un llamado a demanden un proceso amplio de reforma o génesis constitucio- entre otras exigencias (artículos 4 y 6 de la Constitución). Pero,
un gran nuevo consenso, a un debate nacional unificador y al nal. En otras palabras: a momentos singulares de autodefini- ¿por qué no se dictan leyes sobre la participación política, como
reconocimiento de nuevos derechos. ción política de la comunidad. Pero estos episodios se generan la de los referendos, en lugar de precipitar la reforma constitu-
OBJETIVOS DE LA REFORMA desde las fuerzas políticas y sociales emergentes, no se imponen cional?
La reforma planteada persigue cuatro puntos centrales. En desde arriba. Sabemos, sin embargo, que está presente la intención de
primer lugar, busca la “ampliación y perfeccionamiento de la Si se tratara de canalizar reclamos de la sociedad política formalizar el Estado comunal. Se ha instaurando en los últimos
democracia participativa, protagónica y directa”. Esto es, “cons- venezolana, habría que subrayar que hay cuestiones pendien- lustros mediante decretos leyes, leyes y otros instrumentos, pese
truir un nuevo sistema de Estado democrático e incorporar el tes. Algunas: cumplimiento de la Constitución, transparencia al rechazo popular del proyecto de reforma constitucional en 2007.
Poder Comunal, Social y Popular”. Se pretende transformar de electoral y respeto de la voluntad popular, persecución política El Estado comunal resulta antidemocrático por implicar una
raíz las gobernaciones y alcaldías, las viejas estructuras de los y violaciones a derechos humanos, indispensable instauración imposición ideológica, la del socialismo, y por socavar el ámbito
órganos de gobierno y legislación de los Estados y Municipios. de un Estado de Derecho, y recuperación del tejido económico y y significación política de los estados, municipios y de las autori-
En segundo lugar, define los valores de una nueva sociedad social, entre otras, que deben ser abordadas con carácter prio- dades electas en estas entidades. Planteado así, estaríamos ante
desde el “humanismo” y el “nacionalismo revolucionario”, entre ritario. un serio riesgo para los principios fundamentales de la Constitu-
otros referentes. También se procura enfrentar las acechanzas Algunos partidarios de la reforma argumentan que, al haber ción. Por otro lado, vagamente se alude a los propósitos de definir
del fascismo. transcurrido 25 años desde la vigencia (formal) de la Consti- los nuevos valores de la sociedad, el nuevo modelo económico y
Por otro lado, se propone la instauración de un nuevo modelo tución, es aconsejable someterla a una amplia revisión. Esta de revisar el “engranaje” constitucional. Habrá que esperar al
económico, diversificado y autosuficiente, entre otros rasgos de es una falsa premisa. Las constituciones no son un producto articulado para medir el alcance exacto de estas propuestas. Pero
una nueva economía. Finalmente, busca la actualización de todo con fecha de caducidad, desechable por el solo hecho de que el sería una amenaza a la libertad el intento de imponer desde el
el engranaje constitucional. tiempo haya transcurrido. Estado los valores sociales. Y sería un error pretender fijar en
¿INCLUSIÓN O REFORMA DIRIGIDA? En 2017, cuando se impuso una Asamblea Nacional Cons- la Constitución un modelo económico específico, más allá de las
La propuesta merece de entrada varias objeciones. La primera tituyente, se adujo, para justificar la pretensión de cambio reglas generales que una constitución puede contener sobre el
consiste en que no se ha justificado la reforma desde una racio- constitucional, que según un estudio del PNUD cada 19 años en orden económico. Sobre los pretendidos cambios en el engranaje
nalidad constitucional y democrática. Las constituciones no son promedio se reemplazaban las constituciones. Este argumento constitucional, es poco lo que ahora puede decirse.
inmutables, pero tienen vocación de permanencia. Sus reformas es falaz. Basado en una investigación desarrollada por Gins- LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN
deben, por regla general, atender a insuficiencias detectadas, burg, Melton y Elkins, el estudio señala que desde 1789 hasta Debemos estar alertas ante la propuesta de reforma constitu-
surgidas de la dialéctica permanente que sostienen con la reali- la fecha del informe, en los numerosos países considerados, en cional y ser conscientes de que todo ciudadano tiene el derecho
dad que intentan regir, que no es estática sino dinámica. promedio cada 19 años hubo un cambio constitucional. Un dato de invocar y defender la Constitución como propia y común a la
El asunto se torna problemático cuando se pretende cambiar empírico, no una recomendación ni estándar aceptable. Nótese vez. No niego que la Constitución requiera modificaciones, como
una constitución que no ha sido plenamente aplicada, probada que dicha investigación tuvo en cuenta toda clase de regímenes, la supresión de la reelección indefinida. Pero la consideración
y confrontada con la realidad, sin voluntad de cumplirla. En la así como las más variadas situaciones desencadenantes de una de estas y otras revisiones debe inscribirse en un proceso de
propuesta no se alude a imperfecciones concretas que deban nueva producción constitucional. construcción democrática. Hay asuntos previos que resolver y
ser superadas ni a desajustes específicos respecto de nuevos OBJETIVOS CUESTIONABLES no se ha promovido, primero, un debate libre y plural sobre la
tiempos. La única materia particularmente mencionada es la Se habla de construir un gran consenso nuevo. No obstante, el justificación de la reforma constitucional.
del poder popular y asuntos conexos. Pero, aun así, desde una único modo de lograrlo en Venezuela sería yendo más allá de las Este artículo fue publicado originalmente en Agenda Estado de
gran generalidad. propias filas y banderas, incluyendo posiciones diversas, reuni- Derecho el 18 de marzo de 2025.

¿QUÉ SE CELEBRA HOY?
Día Mundial del Niño Por Nacer

Cada 25 de marzo se celebra el Día vida. de muerte de los niños por nacer, en
Mundial del Niño por Nacer, una efe- Origen de este día mundial todo el mundo.
méride significativa que resalta los La creación del Día Mundial del Niño Al respecto, se estima que, en el año
derechos de los seres humanos des- por Nacer ha sido gracias a la inicia- 2019 unos 42 millones de niños fue-
de antes de su nacimiento. De es- tiva de la organización Provida, una ron asesinados violentamente por
ta manera se conmemora los nueve asociación sin fines de lucro que abo- abortos. La fecha escogida de este
meses de vida, dentro del vientre ga por la defensa y protección de los día mundial coincide con el Día de la
materno. derechos del niño desde su concep- Anunciación a la Virgen María, que se
Este día mundial se celebra en varios ción. celebra cada 25 de marzo. Esto obe-
países, con la finalidad de reivindicar Con ello se promueve la no mortali- dece a que entre el 25 de marzo y el
al embrión como individuo desde el dad infantil. Asimismo, pretende vi- 25 de diciembre transcurren nueve
momento de su concepción, defen- sibilizar a la opinión pública que el meses para el nacimiento del Niño
diendo y respetando su derecho a la aborto constituye la principal causa Jesús en Navidad (25 de diciembre).