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América Latina debe buscar
el no alineamiento activo
Ante la lucha entre China y Estados
Unidos por la hegemonía global, América
IDIOMA Latina debe minimizar los riesgos y maxi-
Organizaciones criminales, uso mizar las oportunidades Jorge Castañeda / Carlos Ominami
de mayúsculas y minúsculas
ivimos tiempos turbulentos. El orden internacional de y maximizar las oportunidades. Como uno de nosotros sostiene en
Los nombres de organizaciones criminales concretas se escriben con
mayúscula inicial, pero las alusiones a los miembros van en minúscu- posguerra que Estados Unidos diseñó y construyó está un nuevo libro, The Non-Aligned World(El mundo no alineado), la
la. esencialmente en crisis, y el multilateralismo -su princi- “economía política de la no alineación activa” ofrece la mejor opor-
Es habitual encontrar ejemplos en los medios como los siguientes: Vpio rector-, sometido a serias tensiones. tunidad para alcanzar estos objetivos. La no alineación activa
«Entre los 13 detenidos hay dos menores de edad; todos serían Tigue- Este declive viene de lejos. Durante las crisis petroleras de los exige construir un nuevo tipo de relación con ambas potencias que
rones», «‘Los Lobos’: la banda de ocho mil sicarios que mata por el años 1970, los países en desarrollo, en respuesta a las debilidades trascienda la vieja dinámica núcleo-periferia. En lugar de adoptar
control de Ecuador» o «Detenido un Latin King que llevaba 5 años fu- percibidas del sistema global, impulsaron el Nuevo Orden Econó- una política de alineamiento automático, los países latinoameri-
gado». mico Internacional para promover sus intereses. El 1 de mayo de canos deberían perseguir intereses nacionales y regionales legí-
Aunque muchas organizaciones criminales, por su carácter clandesti- 1974, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó incluso timos.
no, carecen de denominación formal, en la práctica reciben nombres la “Declaración sobre el Establecimiento de un Nuevo Orden Por ejemplo, para mantener o ganar influencia en la región, es
que se usan como propios, pues los individualizan como grupos espe- Económico Internacional”. Pero, luego, el progreso fue escaso o probable que China y Estad os Unidos ofrezcan más zanahorias.
cíficos con cierta unidad interna; por ello, es preferible el uso de la ma-
yúscula. Además, no es necesario destacar dichas denominaciones nulo, a pesar de que la cuestión resurgió durante la crisis de las Tal vez China intente ampliar su Iniciativa Un Cinturón, Una
con cursiva o comillas. hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos en 2008. Ruta, con su promesa de valiosas inversiones en infraestructura,
En cambio, los nombres que se aplican de modo genérico a organiza- El golpe definitivo al orden basado en reglas llegó con el regreso en cuyo caso Estados Unidos podría hacer una oferta compara-
ciones criminales, como mafia, mara, banda, hampa, etc., se escriben del presidente estadounidense, Donald Trump, a la Casa Blanca. ble. Los países latinoamericanos deberían elegir lo que más les
con minúscula, como en «Existe un grupo bastante sólido de mafias Los aranceles exorbitantes de su administración, las amenazas de convenga y rechazar los intentos de cualquiera de las dos super-
rusas que trafica con mujeres de Europa» o «La víctima fue intercep- anexión, las violaciones de normas internacionales básicas y las potencias de presionarlos con mano dura o manipularlos.
tada por miembros de una de las maras que opera en esa zona». órdenes ejecutivas que retiran a Estados Unidos de organizacio- El alineamiento histórico de América Latina con Estados
En el caso concreto de camorra, se escribe con minúscula cuando se nes y acuerdos multilaterales han creado un entorno de extrema Unidos ha dado como resultado demasiada intervención política
usa con el sentido genérico de ‘organización mafiosa, hampa, etc.’, pe- incertidumbre. Es cierto que Trump se ha retractado con frecuen- y poco desarrollo. Pero lanzarse a los brazos de China sería un
ro con mayúscula como antonomasia para la napolitana. cia de sus decisiones. Pero estos cambios de actitud han sido en grave error. El gobierno chino antepone sus propios intereses
También se escriben con minúscula los términos que aluden a lo re-
lacionado con estas organizaciones, incluyendo sus miembros, con respuesta a la presión de los mercados y de los inversores, no a a todo lo demás: su ayuda no es incondicional. Y, a pesar de la
aplicación de la cursiva o las comillas si no se adapta a las pautas or- contrapesos institucionales como el Congreso o la Corte Suprema. creciente importancia de China en el comercio, la tecnología y las
tográficas del español («Un latin king»). En resumen, la “hiperpotencia” mundial ha abandonado su finanzas, Estados Unidos sigue siendo una importante referen-
papel de liderazgo y se ha convertido en una fuente de inestabi- cia política, económica, cultural y militar para América Latina.
lidad. La erosión de la posición global de Estados Unidos durará Los distintos países de América Latina y el Caribe se enfren-
DATA DE LA HISTORIA más que la era Trump, porque gran parte del daño es irreversible. tan a diferentes limitaciones y oportunidades, por lo que la no
El Tratado de Versalles que ponía En los últimos años, el apoyo a la democracia liberal, los derechos alineación activa tiene sentido para la región. En Sudamérica
humanos, el libre comercio y el multilateralismo -pilares clave de – donde vive dos tercios de la población de la región-, China es
fin a la Primera Guerra Mundial ya no guían la política exterior de Estados Unidos. La adminis- el principal socio comercial de la mayoría de los países. Pero
la hegemonía estadounidense- ha disminuido, y estos principios
México y otros países centroamericanos están mucho más inte-
tración actual no es la única culpable; la impunidad con la que grados con la economía estadounidense, por lo que les resultará
El Tratado de Versalles, firmado el 28 de junio de 1919, efectivamen-
te puso fin a la Primera Guerra Mundial. Este tratado se firmó en el el gobierno del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, más difícil reducir su dependencia de Estados Unidos.
Palacio de Versalles, cerca de París, y fue el acuerdo de paz más im- cometió crímenes de guerra en Gaza con armas proporcionadas El no alineamiento activo ofrece esperanzas a los países que
portante de la época, estableciendo las condiciones para la rendi- por Estados Unidos durante la administración del presidente Joe quieren evitar convertirse en daños colaterales de un enfrenta-
ción de Alemania y otros países derrotados. Biden también ha corroído los cimientos morales del liderazgo miento entre superpotencias. En lugar de abogar por la neutra-
El Tratado no solo puso fin a la guerra, sino que también tuvo conse- estadounidense. lidad o el aislamiento, este enfoque aboga por defender los prin-
cuencias significativas para el mapa político y económico de Europa, En este contexto, la reconstitución del viejo orden parece poco cipios del derecho internacional y tomar decisiones autónomas
incluyendo la creación de nuevas naciones y la imposición de repa- probable. Estados Unidos es una sombra de lo que fue. Ha perdido guiadas únicamente por los intereses nacionales o regionales.
raciones de guerra a Alemania, lo que más tarde contribuiría a ten- fuerza económica, supremacía tecnológica, respetabilidad políti- También les permitiría a los países de la región ayudar a cons-
siones que llevarían a la Segunda Guerra Mundial.
ca, autoridad moral y, quizá lo más importante, la confianza de truir el nuevo orden mundial que surgirá inevitablemente de
gran parte del mundo. Mientras tanto, China ha surgido como las ruinas del actual. El interregno puede ser largo y turbulento,
aspirante al liderazgo mundial, convirtiéndose en la primera pero los responsables de las políticas deben empezar a pensar
potencia comercial del mundo y superando a Estados Unidos en ya en cómo construir un sistema internacional más equilibrado,
término s de PIB (a precios de paridad de poder adquisitivo). socialmente inclusivo y ambientalmente sostenible.
China se ha presentado como defensora del libre comercio y del Varios países latinoamericanos participaron activamente en
multilateralismo que puede llenar el vacío dejado por la retirada los debates de posguerra que condujeron a la construcción del
de Estados Unidos, convirtiendo al país en una fuerza estabili- actual orden mundial. Esta vez, la región debería involucrarse
zadora -al menos hasta cierto punto-. En lugar de difundir sus aún más, pero idealmente después de haberse puesto de acuerdo
convicciones ideológicas por todo el mundo, como en la época de sobre los principios básicos. Esto les permitiría a los gobiernos
Mao, el gobierno chino está más interesado en buscar oportuni- abordar la tarea desde una posición de fuerza y convicción, a pesar
dades de negocios y asegurarse el acceso a las materias primas. de sus importantes diferencias políticas e ideológicas. Quizás el
A veces eso significa establecer puntos de apoyo económicos y de mejor punto de partida sería una iniciativa adoptada por la Asam-
seguridad más permanentes en los países, como ha hecho en Sri blea General de las Naciones Unidas que reconociera el derecho
Lanka, Perú y Argentina, entre otros. China también ha empeza- de un país a no alinearse con ninguno de los dos bandos.
do a utilizar su influencia para obtener votos a favor de sus posicio- Carlos Ominami fue ministro de Economía de Chile y es coautor
nes en organizaciones internacionales. de The Non-Aligned World: Striking Out in an Era of Great Power
Dado que es probable que la lucha entre China y Estados Competition (Polity, 2025).
Unidos por la hegemonía global se prolongue, América Latina Artículo publicado originalmente por Project Syndicate
debe encontrar urgentemente la manera de minimizar los riesgos

