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Brasil en materia de refugiados,

el mundo debe tomar nota

El modelo brasileño es prometedor del país. Alrededor del 12% de los migrantes son reubicados a
William A. Clavijo | Sarah Miller través de la modalidad institucional, en la que se los transfie-
para la situación de los refugiados re de albergues en Roraima a otros albergues en ciudades de
destino, coordinados por agencias públicas u ONG asociadas.
en las Américas y en todo el mundo, Otro 15,2% de los beneficiarios del programa son reasentados
donde los donantes cansados y los para oportunidades de empleo. En estos casos, las empresas
regular o garantías de protección internacional. Sobre todo, asociadas ofrecen puestos de trabajo y apoyo para el transpor-
anfitriones asediados tratan de margi- el enfoque de Brasil ha asegurado una migración más orde- te al destino de contratación.
nada, con menores riesgos para los migrantes y refugiados. La Operación Acolhida garantiza la verificación de ante-
nar a los refugiados. Brasil debería continuar, ampliar y mejorar este progra- cedentes de las empresas para evitar la explotación laboral,
ma, y el resto del mundo debería tomar nota. Los países que junto con el apoyo social durante un máximo de tres meses
stados Unidos se está preparando para que la acogen refugiados pueden aprender de este enfoque y hacer tanto de las empresas como de las agencias asociadas de la
administración entrante de Trump cambie drás- realidad la opción de “ganar-ganar” que beneficia tanto a los ONU y de organizaciones de la sociedad civil. Los participan-
ticamente sus políticas hacia los migrantes y refu- refugiados como a las comunidades de acogida con la inclu- tes también reciben documentación (incluido un permiso de
Egiados. Si se lleva a cabo incluso una fracción de lo sión económica de las personas desplazadas. trabajo nacional y la inscripción en el Registro de Contribu-
que se ha propuesto –incluidos recortes drásticos al acceso De los aproximadamente 7,7 millones de venezolanos yentes Individuales) y vacunas.
al asilo, deportaciones masivas y posible internamiento de que han huido en los últimos años, casi medio millón han Es cierto que no todos los refugiados y migrantes quieren
varios grupos de migrantes–, un gran número de refugiados buscado refugio en Brasil. Han huido de la inestabilidad polí- ser reubicados. Algunos optan por quedarse en Roraima, tal
y migrantes en Estados Unidos estarán en riesgo. Estas tica y económica generalizada, la corrupción, la persecución vez con la esperanza de regresar a casa o quedarse cerca para
políticas sin duda tendrán efectos dominó en toda la región. y el colapso institucional. Los disidentes políticos han sido poder controlar las propiedades o a sus seres queridos que
Ahora más que nunca, los Estados necesitan consolidar leyes encarcelados y han sufrido violaciones generalizadas de sus aún están en Venezuela. No obstante, su presencia también
y políticas efectivas que protejan los derechos de los refugia- derechos, y muchas familias no pueden acceder a alimentos, ha supuesto un crecimiento para esa economía local.
dos. La respuesta de Brasil a los refugiados venezolanos es un medicamentos o educación adecuados. De quienes van a Sin embargo, hay margen de mejora en la Operación Acogida.
ejemplo que debe mantenerse y copiarse. Brasil, la mayoría ingresa por el estado norteño de Roraima, Los refugiados venezolanos que llegan a Brasil se enfrentan
Brasil acoge a un gran número de refugiados y migrantes una región aislada, enclavada en la Amazonia. Como ocurre a una serie de riesgos y pueden encontrarse en situaciones
de Venezuela, y es posible que vea llegar a más personas como con la mayoría de las zonas de acogida de refugiados, las vulnerables. El programa necesita más salvaguardas para
consecuencia de la reciente crisis electoral en Venezuela. El comunidades menos capaces de responder y ayudar a los garantizar sus derechos y reducir el potencial de explota-
modelo de Brasil para responder a la migración venezolana migrantes suelen ser las que reciben la mayor cantidad de ción. Por ejemplo, es necesario aumentar el seguimiento del
ofrece lecciones importantes para otros países del hemisferio. personas. De hecho, Roraima se encuentra entre las regiones trato que reciben en todas las etapas, especialmente porque
A diferencia de muchos otros países que establecen políticas más pobres de Brasil. los militares que llevan a cabo la Operación Acogida pueden
restrictivas diseñadas para mantener a los migrantes fuera, Si bien muchos países que acogen refugiados constru- tener una formación limitada en materia humanitaria y de
Brasil ha mantenido una política de puertas abiertas desde yen campamentos cerrados que restringen la libertad de derechos humanos. Las autoridades también deberían imple-
2017, facilitando la recepción de migrantes en ciudades movimiento y el derecho al trabajo de los refugiados, Brasil mentar una mayor seguridad en los refugios y una evalua-
fronterizas y permitiendo su regularización y, en el caso de ha tomado la inusual y bienvenida decisión de reubicar a ción integral de los socios que participan en la estrategia de
algunos, la reubicación en otras partes del país. algunos refugiados y migrantes venezolanos en otras ciuda- reasentamiento, que incluya un seguimiento y evaluaciones
En lugar de obligar a las personas desplazadas a perma- des de Brasil donde pueden tener una red y donde hay más posteriores a la reubicación de los beneficiarios en otras ciuda-
necer en las zonas fronterizas por las que ingresan (que empleos. Esta parte de la Operación Acolhida, conocida como des del país.
a menudo están subdesarrolladas y carecen de recursos el “programa de interiorización”, ha aliviado parte de la Sin embargo, en general otros países que acogen refugia-
e infraestructura para responder), Brasil ha creado una presión sobre Roraima y reducido las tensiones con la comu- dos deberían tomar nota. Brasil tiene un modelo que puede
estrategia en el marco de su programa Operação Acolhida nidad local. reducir la presión sobre las comunidades receptoras y bene-
(Operación Acogida) para reubicar a los inmigrantes y refu- El programa ha demostrado ser exitoso. En total, alrededor ficiar al resto del país con las habilidades, el conocimiento y
giados venezolanos en partes del país donde puedan trabajar de una cuarta parte de la población venezolana en Brasil ha las contribuciones de los refugiados y los migrantes. En lugar
y reconstruir sus vidas. Esto significa que estos refugiados sido reubicada, muchos en asociación con actores del sector de ver a los refugiados y los migrantes como una carga o una
tienen más probabilidades de encontrar trabajo, mantenerse privado en más de 930 ciudades de todo el país. Alrededor amenaza, Brasil está reconociendo que defender los derechos
a sí mismos y contribuir a sus economías locales. De hecho, la de dos tercios de los venezolanos en el marco de la Opera- de los refugiados en virtud de las obligaciones nacionales
política de puertas abiertas de Brasil ha permitido que el 98% ción Acolhida han podido reunirse con amigos o familiares e internacionales puede en realidad beneficiar al país en
de los ciudadanos venezolanos tengan un estatus migratorio que pueden proporcionar alojamiento y apoyo en otras partes general, así como a los migrantes y los refugiados.

DATA DE LA HISTORIA
Comienza la campaña bélica de la guerra del Golfo

Por History Channel Latinoamérica golfo Pérsico, destruyendo palacios gubernamen-
Un día como hoy, del año 1991, en el contexto de la denomi- tales y el sistema de comunicación iraquí. La avan-
nada guerra del Golfo, la coalición internacional de 34 paí- zada militar de la coalición internacional fue una
ses liderada por Estados Unidos, bajo mandato de la ONU, respuesta a la invasión y anexión iraquí del Estado
iniciaba la campaña bélica con una serie de bombardeos al de Kuwait, el 2 de agosto de 1990. La guerra termi-
territorio de Irak. nó el 28 de febrero de 1991, después de que las fuer-
En total, mil misiles crucero Tomahawk fueron disparados zas de la coalición obligaran a las tropas iraquíes a
desde los navíos apostados en las aguas del mar Rojo y el abandonar Kuwait.