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Entre el palacio y el banquillo: política

y justicia en América Latina

Desde 1970 a 2025 25 expresidentes latinoamericanos fueron sometidos a
procesos judiciales. ¿Qué demuestra esta tóxica relación entre el ejercicio del
poder y el cumplimiento de las normas? ¿Hay soluciones posibles?

IDIOMA a historia política de América Latina está reclama cambios profundos que permitan construir insti-
marcada por una constante tensión entre el poder
tuciones sólidas y confiables.
Contribuir con, uso inadecuado y la justicia. Desde los años 70 hasta hoy, decenas ¿CÓMO ENFRENTAR EL PROBLEMA?
L de expresidentes han enfrentado procesos judi- La producción de recetas para luchar contra la fragili-
El verbo contribuir se cons- birá «Contribuye a esta cau- ciales por delitos que van desde corrupción y fraude hasta dad institucional latinoamericana no es cosa nueva. En la
truye con la preposición a pa- sa» en referencia a la causa violaciones de derechos humanos. Esta realidad no solo región, han proliferado procesos de reforma estatal y se
ra mencionar el fin al que se a la que se presta ayuda, y no
destina la ayuda que se apor- «Contribuye con esta causa». refleja una debilidad institucional crónica, sino también han firmado cientos de convenios con agencias interna-
ta, y no es apropiado utilizar De este modo, en los ejem- una cultura política que ha normalizado el abuso de poder. cionales y otros gobiernos para mejorar las capacidades
con para ese aspecto. plos del principio lo indicado Veinticinco expresidentes latinoamericanos han sido de los estados. Sin embargo, es evidente que las tareas
Sin embargo, en ocasiones se habría sido escribir «Cien- sometidos a procesos judiciales entre 1970 y 2025 catego- pendientes son muchas.
encuentran en los medios de tos de personas contribuye- rizados como corrupción, lavado de dinero, conspiración, Es necesario fortalecer la independencia judicial y
comunicación frases como ron a esta causa que busca entre otros. La tabla que registra estos incidentes es un garantizar que los jueces y fiscales puedan actuar sin
«Cientos de personas contri- concienciar a la sociedad», testimonio contundente del problema. presiones políticas. Esto implica reformas en la selec-
buyeron con esta causa que «Destacó que la colabora- Hay nombres como Evo Morales (Bolivia), Álvaro Uribe ción de magistrados, mecanismos de control ciudadano
busca concienciar a la socie- ción público-privada contri- (Colombia), Cristina Fernández de Kirchner (Argentina), y protección para los administradores de justicia. La
dad», «Destacó que la co- buyó al desarrollo de la in- Rafael Correa (Ecuador) y Ricardo Martinelli independencia judicial no es solo un principio
laboración público-privada dustria turística» y «Cómo
contribuyó con el desarrollo la conservación y la restaura- (Panamá). Todos estuvieron involucrados en democrático, sino una condición necesaria
de la industria turística» o ción contribuyen a la seguri- procesos judiciales que sacudieron sus países. para combatir la corrupción.
«Cómo la conservación y la dad alimentaria». Algunos fueron condenados, otros investiga- La opacidad es aliada de la impunidad.
restauración contribuyen con Por último, cabe recordar que, dos, y unos pocos absueltos. Pero el patrón Por eso los gobiernos deben implementar
la seguridad alimentaria». en otros casos, sí es adecua- es claro: el poder presidencial en América políticas de transparencia activa, facilitar el
El Diccionario panhispánico do emplear con para aludir, Latina ha sido, con demasiada frecuencia, acceso a la información pública y promover el
de dudas explica que el com- por ejemplo, a aquello que una plataforma para el enriquecimiento periodismo de investigación. La ciudadanía
plemento de finalidad que se aporta para lograr el fin: personal, la manipulación institucional y la debe tener herramientas para fiscalizar a sus
acompaña a contribuir se en- «Contribuyeron con sus lo- impunidad. Por: Ángel Arellano representantes y exigir rendición de cuentas.
cabeza con a, nunca con la gros a allanar el camino de la LA JUSTICIA LLEGA TARDE, PERO La lucha contra la corrupción no se gana
preposición con. Así, se escri- igualdad».
LLEGA solo en los tribunales, sino también educación
Uno de los aspectos más llamativos de esta cívica. Es necesario fomentar una cultura
DATA DE LA HISTORIA lista es que muchos de los procesos judicia- democrática que valore la ética pública, el
les se inician una vez que los mandatarios dejan el poder. respeto a la ley y la participación ciudadana. La educación
Esto revela una justicia que parece débil durante el cívica debe ser parte central de las políticas públicas y no
ejercicio presidencial pero que se activa cuando el poder un accesorio nostálgico.
político se desvanece. Es el caso de Cristina Fernández Estas recomendaciones, que reúnen las bases indispen-
de Kirchner, condenada por administración fraudulenta, sables de la democracia occidental liberal, no están escri-
y de Álvaro Uribe, quien enfrenta prisión domiciliaria tas en piedra. Requieren una actualización constante. A
por fraude procesal y soborno. En otros casos, como el de medida que el mundo avanza, crecen también las tareas
Lula da Silva, la condena fue anulada por irregularidades para resolver. Así, las leyes que sirvieron en el pasado
procesales, lo que plantea dudas sobre la independencia para garantizar la independencia de poderes y evitar la
judicial. corrupción, hoy pueden estar obsoletas.
Este fenómeno tiene consecuencias profundas. Por un OPORTUNIDAD PARA CAMBIAR
lado, muestra que la justicia puede funcionar, aunque La relación entre política y justicia en América Latina
con lentitud. Por otro, evidencia que los sistemas judicia- ha sido históricamente difícil, pero no está condenada
les están expuestos a presiones políticas, lo que mina la al fracaso. Los procesos judiciales contra expresidentes,
confianza ciudadana en las instituciones. La percepción aunque tardíos, son señales de que la impunidad puede
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Atentados de Al Qaeda en Estados Unidos. de que los poderosos solo enfrentan consecuencias cuando ser enfrentada. Sin embargo, para que estos casos no
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ya no tienen poder es corrosiva para la democracia. sean excepcionales, se requiere un compromiso firme con
Ocurren una serie de atenta- estrellado contra la sede cen-
dos terroristas suicidas por tral del Departamento de De- ¿MÁS DE LO MISMO? la institucionalidad, la transparencia y la participación
parte del grupo Al Qaeda el fensa de Estados Unidos en En 2025, América Latina sigue enfrentando escánda- ciudadana.
11 de septiembre de 2001 en Arlington, Virginia. los de corrupción y crisis institucionales. Por ejemplo, en América Latina tiene la oportunidad de transformar
Estados Unidos. Los ataques Campo en Shanksville, Pen- Guatemala, el Ministerio Público es acusado de perseguir su cultura política. Sorprendentemente, a pesar de la
involucraron el secuestro de silvania: El cuarto avión se es- a jueces y fiscales independientes. En Perú, la inestabili- creciente presencia del crimen organizado y de la violen-
cuatro aviones c omerciales trelló en un campo, después dad política ha llevado a la sucesión de varios presidentes cia, sigue siendo una región de paz y mayoritariamente
y su impacto contra objetivos de que los pasajeros intenta- en pocos años, muchos de ellos investigados por corrup- democrática. Ese valor es un diferencial ante otras
como las Torres Gemelas en ran recuperar el control de la ción. En México, el gobierno de Andrés Manuel López regiones que, por paradójico que parezca, tienen mayor
Nueva York y el Pentágono en aeronave, frustrando su po-
Arlington, Virginia. sible objetivo en Washington Obrador ha sido criticado por el uso político de la fiscalía influencia en la agenda internacional.
Un cuarto avión se estrelló en D.C. general. Y en Ecuador, el asesinato del candidato presi- La ciudadanía está más alerta, los medios más activos,
un campo en Pensilvania tras Consecuencias: Los ataques dencial Fernando Villavicencio en 2023 dejó al descubier- y las redes sociales han democratizado la información. Si
una revuelta de los pasajeros. resultaron en la muerte de to los vínculos entre política y crimen organizado. se logra fortalecer la justicia, educar en valores democrá-
Torres Gemelas (World Trade casi 3.000 personas, dejan- Estos hechos actuales confirman que la relación entre ticos y exigir transparencia, la consecuencia esperable es
Center): Dos aviones fueron do un profundo impacto en la política y justicia sigue siendo conflictiva. La impunidad, la de sociedades en las que el poder no sea sinónimo de
estrellados contra ellas, pro- economía mundial y marcan- la manipulación judicial y la falta de transparencia conti- impunidad, sino de responsabilidad.
vocando su colapso. do el inicio de la guerra contra núan siendo obstáculos para el fortalecimiento democrá- Una versión anterior de este artículo fue publicada en
El Pentágono: Un avión fue el terrorismo. tico. La ciudadanía, cada vez más informada y exigente, Diálogo político.