Page 206 - 7. QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH 2021

thái.

3.2. Chủ động, tích cực phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa án ninh phi

truyền thống

Chủ động và tích cục đầu tư phát triển bền vũng, không ngừng nâng cao

đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, chăm lo bảo vệ môi trường sinh
thái. Các giải pháp phòng ngừa và ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền

thống phải được ứng dụng vào từng vùng chiến lược, chương trình, kế hoạch và

dự án phát triển như Tây Bắc, Tây Nguyên, Đồng bàng sông Cửu Long. Bảo

đảm gắn tăng trưởng kinh tê với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội trong tùng

bước đi và từng chính sách phát triển; kiểm soát phân tầng xã hội; tích cực xóa

đói, giảm nghèo, chăm lo cho con người thông qua hệ thống an sinh xã hội đa

tầng, linh hoạt hỗ trợ lẫn nhau để bào đảm cho con người luôn được có môi
trường và điều kiện phát triển lành mạnh.

Phân loại từng lĩnh vực an ninh phỉ truyền thống với đặc điểm khác nhau

để xác định những cơ chế, phương thức quản trị an ninh phi truyền thông phù

hợp. Đối với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ rủi ro của thị

trường (như an ninh tài chính), việc chủ động và tích cực ứng phó phải bắt đầu

bằng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cấu trúc

lại chức năng của Nhà nước, nhằm giảm thiểu tối đa tác động tiêu cực của thị
trường khi rơi vào khủng hoảng. Đối với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống

phát sinh từ mặt trái của toàn cầu hóa, tính chủ động, tích cực thể hiện ở thúc

đẩy hợp tác quốc tế để phòng ngừa vâ ứng phó ngay từ chỉnh quốc gia có thể

phát sinh và lan truyền các mối đe dọa an ninh phỉ truyền thống (như ân ninh

mạng, di cư xuyên biên giới, khung bố, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ và
trẻ em). Đối với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống phát sinh từ tranh chấp

tài nguyên, năng lượng, nguồn nước,... tính chủ động và tính cực thể hiện ở định

hình một chiến lược năng lượng thay thế, hạn chế tôi đa khai thác các nguồn tài

nguyên thiên nhiên, đàm phán với các đối tác trong chia sẻ khai thác và sử dụng

có hiệu quả các nguồn tài nguyên. Các mối đe dọa an ninh phi truyền thống do

tai biếh môi trường, biến đổi khí hậu,... phải làm tốt dự báo, lực lượng tại chỗ và

lực lượng chuyễn nghiệp để đủ sức ứng phó, cứu hộ, cứu nạn, xử lý các khủng

228