Page 327 - cea5e377cf074960b98d88a2154294d3_1_tmp

Lê Đình Cai * CHIẾN TRANH QUỐC CỘNG TẠI VIỆT NAM 1954-1975

- Chương VI đề cập đến việc thành lập ủy ban liên hợp quân
sự, ủy hội quốc tế kiểm soát và giám sát cùng nghị hội quốc tế để
đảm bảo việc thực thi hiệp định. (từ điều 16 đến 19) - Nghị hội
quốc tế triệu tập hôm 2-3-73 tại Ba Lê gồm 12 quốc gia với sự
tham dự của tổng thư ký LHQ là thi hành điều 19 của Chương
VI này.
- Chương VII đề cập đến vấn đề Lào và Cao Miên (cả 4 phe
đều xác nhận tôn trọng nền trung lập của Lào và Miên).
- Chương VIII đề cập đến mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và nước
Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa (tức CSBV) - (gồm điều 21 và
22).
- Chương IX đề cập đến các qui định khác.
Bốn nghị định thư bổ sung cho hiệp định chính:
- Nghị định thư thứ nhất liên quan đến Ủy hội Quốc Tế Kiểm
Soát và Giám Sát như đã được nhắc đến trong điều 18 chương
VI của hiệp định chính. Nghị định thư này gồm 18 điều qui định
cơ cấu tổ chức, trụ sở, cách điều hành và hoạt động của Ủy Hội
(gồm 18 điều).
- Nghị định thư thứ hai liên quan đến việc gỡ mìn, tiêu hủy
hay vô hiệu hóa mìn bẫy, thủy lôi ở các cửa sông cửa biển của
nước VNDCCH (gồm 8 điều)
- Nghị định thứ ba liên quan đến việc trao trả tù binh, các dân
sự người nước ngoài hay dân sự Việt Nam bị đôi bên cầm giữ
(gồm 14 điều).
Nghị định thứ tư liên quan đến vấn đề ngưng bắn tại Nam
Việt Nam và Ủy Ban Liên Hợp Quân Sự: vấn đề ngưng bắn (từ 1
đến 9) và Ủy Ban Liên Hợp Quân Sự (từ điều 10 đến 19)
Ngay từ đầu, hiệp định Ba Lê đã không theo đúng nguyên tắc
của công pháp quốc tế, có nghĩa là hiệp định đã không có sự phê
chuẩn của Thượng Nghị Viện Hoa Kỳ. Cho nên những ràng buộc
của hiệp định chỉ là có đối với Tổng thống mà không có giá trị gì
đối với Quốc Hội Hoa Kỳ (cũng có nghĩa là Hiệp Chủng Quốc
Hoa Kỳ). Hai cam kết mà TT Nixon hứa hẹn với VNCH là viện
trợ quân sự và sẽ trả đũa mãnh liệt nếu CSBV tái xâm lăng miền
Nam đều không có được sự biểu quyết của Quốc Hội.

326