Page 247 - Buku Guru PKN Kls IV

perairan dan gugusan pulau-pulau Indonesia yang terletak di antara
Samudera Pasifik dan Samudera Indonesia serta di anatara Benua Asia
dan Benua Australia.

B. Fungsi Negara Indonesia

1. Pendapat Para Ahli Mengenai Fungsi Negara

Negara ibarat sebuah keluarga. Coba kita perhatikan dan rasakan, dalam
keluarga kita memperoleh kasih sayang, disekolahkan dan dipenuhi
kebutuhan oleh kedua orang tua kita. Kita juga dilindungi, dirawat dan
dijaga oleh mereka. Itu semua menunjukan bahwa kedua orang tua kita
memiliki tanggung jawab dan peranan untuk mencerdaskan anaknya,
mencukupi kebutuhannya, baik kebutuhan jasmani maupun rohani, dan
juga melindunginya. Begitu pula dalam negara yang merupakan organisasi
yang lebih besar dan paling tinggi kedudukannya, memiliki kewajiban dan
tanggung jawab untuk melindungi warga negaranya dan mewujudkan
kesejahteraan warga negaranya.

Fungsi negara diartikan sebagai tugas daripada organisasi negara, yaitu
untuk apa negara itu diadakan. Perancis pada abad ke-16 memperkenalkan
lima fungsi negara, yaitu:
a. Fungsi diplomatik, yaitu fungsi yang berkaitan dengan hubungan
internasional yang dijalin oleh suatu negara.

b. Fungsi defencie, yaitu fungsi pertahanan.

c. Fungsi financie, yaitu fungsi guna kesejahteran.
d. Fungsi justiccie, yaitu fungsi peradilan atau kekuasaan kehakiman.

e. Fungsi policie, yaitu fungsi untuk menjaga keamanan.
Kelima fungsi di atas dibuat ketika Prancis dikuasai oleh pemerintahan
yang absolut dan otoriter. Dengan demikian fungsi tersebut tidak lagi
relevan dengan kondisi zaman sekarang.

John Locke membagi fungsi negara ke dalam tiga fungsi, yaitu.

a. Fungsi legislatif, yaitu fungsi untuk membentuk suatu peraturan
perundang-undangan.

b. Fungsi eksekutif, yaitu fungsi untuk melaksanakan peraturan dan
pemerintahan, termasuk di dalamnya fungsi untuk mengadili.
c. Fungsi federatif, yaitu fungsi untuk menyelenggarakan urusan luar
negeri, urusan perang dan damai.

Unit 4 Negaraku Indonesia 239