Page 3 - ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΟΛΙΤΩΝ 2020
P. 3
ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΟΛΙΤΩΝ
2020
ΠΡΟΛΟΓΟΣ
Ο Κρατικός Προϋπολογισμός είναι το βασικό εργαλείο υλοποίησης των
κυβερνητικών πολιτικών. Ωστόσο, ο Κρατικός Προϋπολογισμός είναι συνήθως
πολύπλοκος λόγω της τεχνικής του φύσης και συνοδεύεται από μια σειρά από
λεπτομερή τεχνικά έγγραφα. Η κατανόηση, επομένως, του προϋπολογισμού είναι
μια δύσκολη διαδικασία ακόμη και για τους ειδικούς που ασχολούνται με τα
δημόσια οικονομικά.
Όπως επισημαίνεται από διάφορες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, ο
προϋπολογισμός δεν θα πρέπει να είναι απλώς στη διάθεση των πολιτών, αλλά
θα πρέπει να είναι και προσβάσιμος στους πολίτες, υπό την έννοια να μπορεί να
καταστεί κατανοητός από αυτούς. Ένα σύγχρονο μέσο για την επίτευξη της
προσβασιμότητα των πολιτών στον Κρατικό Προϋπολογισμό είναι η σύνταξη
προϋπoλογισμού πολιτών (“citizens budget”). Ο προϋπολογισμός πολιτών είναι
μια μη τεχνική παρουσίαση είτε του σχεδίου του προϋπολογισμού ή του
ψηφισθέντος προϋπολογισμού, με την οποία επικοινωνούνται στο ευρύ κοινό οι
επιλογές της κυβέρνησης για την είσπραξη των εσόδων και τη διάθεσή τους
στους πολίτες μέσω της πραγματοποίησης των δημόσιων δαπανών, και της
οποίας κύριο χαρακτηριστικό είναι ότι έχει σχεδιαστεί για να γίνεται κατανοητή
από όσο πιο μεγάλο τμήμα του πληθυσμού είναι δυνατόν.
Ο προϋπολογισμός πολιτών είναι στην ουσία μια απλοποιημένη περίληψη του
προϋπολογισμού με σκοπό τη διευκόλυνση του δημόσιου διαλόγου, η οποία
μπορεί να πάρει διάφορες μορφές. Οι υφιστάμενοι προϋπολογισμοί πολιτών
ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό στο περιεχόμενο και στο μέγεθος ανάλογα με τη
χώρα. Πάντως, ως προς το περιεχόμενο του προϋπολογισμού πολιτών, το
επίπεδο της πληροφόρησης και των λεπτομερειών καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό
από το περιεχόμενο του ίδιου του Κρατικού Προϋπολογισμού. Μερικοί
προϋπολογισμοί πολιτών χρησιμοποιούνται για την ενθάρρυνση της ενεργούς
συμμετοχής του κοινού στη συζήτηση των θεμάτων προϋπολογισμού.
Προϋπολογισμοί πολιτών συντάσσονται συνήθως από την κοινωνία των πολιτών.
Ωστόσο, σε πολλές χώρες δημοσιεύονται σε σταθερή βάση και από την ίδια την
κυβέρνηση. Για να είναι όσο το δυνατόν πιο προσβάσιμος, ο προϋπολογισμός
πολιτών μπορεί επικοινωνηθεί με πολλές μορφές, συμπεριλαμβανομένων των
παρουσιάσεων σε επιστημονικές ημερίδες ή άλλες εκδηλώσεις, των ένθετων
εφημερίδων ή των παρουσιάσεων σε ραδιοφωνικές ή τηλεοπτικές εκπομπές.
1