Page 11 - ASEAN-Thai.indd
P. 11
กรอบัแนวทางการอน๊รักษั์ ทรัพยากรนําอาเซ่ยน
๑. บัทนา
กรอบแนว่ทางการอนุรักษ์ทรัพยากรน้าอาเซีียน (ASEAN Water Resources Conservation Framework: AWRCF) เป็นกรอบแนว่ทางร่ว่มกันระห้ว่่างประเทศัส่มาชิกอาเซีียนในการส่่งเส่ริมการอนุรักษ์ทรัพยากรน้าให้้ส่อดค้ล้องกับเป้าห้มาย การพัฒนาทียังยืนทังในระดับภูมิภาค้และระดับโลก แม้ว่่าประเทศัส่มาชิกจัะมีบริบทและประเด็นทีส่้าค้ัญแต่กต่่างกัน ทว่่ากรอบแนว่ทางฉบับนีได้เน้นย้าถ่่งค้ว่ามรับผู้ิดชอบและผู้ลประโยชน์ร่ว่มกันอันเกิดจัากการด้าเนินงานแบบบูรณ์าการ การด้าเนินงานต่ามกรอบแนว่ทางดังกล่าว่อย่างส่อดประส่านกันระห้ว่่างประเทศัส่มาชิก จัะช่ว่ยเส่ริมส่ร้างบทบาทค้ว่ามเป็น ผูู้้น้าของอาเซีียนในด้านการบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าอย่างยังยืน ต่ลอดจันคุ้้มค้รองระบบนิเว่ศัทีมีค้ว่ามส่้าค้ัญ เพิมพูน ขีดค้ว่ามส่ามารถ่ของภูมิภาค้ในการรับมือกับผู้ลกระทบจัากการเปลียนแปลงส่ภาพภูมิอากาศั รว่มถ่่งการส่่งเส่ริมการเข้าถ่่งน้า อย่างเท่าเทียม ทังนี ประเทศัส่มาชิกได้รับการส่นับส่นุนให้้ปรับใช้กรอบแนว่ทางนีให้้ส่อดค้ล้องกับบริบทของต่ัว่เอง ค้ว่บคู้่กับ การมีส่่ว่นร่ว่มในการขับเค้ลือนว่ิส่ัยทัศัน์ของภูมิภาค้อาเซีียนร่ว่มกัน เพือมุ่งสู่่ค้ว่ามมันค้งด้านน้าและค้ว่ามยังยืนในระยะยาว่
๑.๑ ความเปี็นมา
ทรพั ยากรนา้ มบี ทบาทส่า้ ค้ญั ต่อ่ การดา้ รงชว่ี ต่ิ เศัรษฐกจัิ และระบบนเิ ว่ศัของประเทศัส่มาชกิ อาเซียี น อยา่ งไรกต่็ าม ภูมิภาค้นีก้าลังเผู้ชิญกับค้ว่ามท้าทายทีทว่ีค้ว่ามรุนแรงและมีค้ว่ามซีับซี้อนมากยิงข่น ซี่งส่่งผู้ลกระทบโดยต่รงต่่อค้ว่ามยังยืน ของทรัพยากรน้า จั้านว่นประชากรทีเพิมสู่งข่น การขยายต่ัว่ของเขต่เมืองและภาค้อุต่ส่าห้กรรม ต่ลอดจันผู้ลกระทบ จัากการเปลียนแปลงส่ภาพภูมิอากาศั ได้ก่อให้้เกิดแรงกดดันอย่างต่่อเนืองต่่อปริมาณ์ คุ้ณ์ภาพ และค้ว่ามส่มดุลของระบบนิเว่ศั ทางน้า ห้ลายประเทศัในอาเซีียนประส่บกับภาว่ะขาดแค้ลนน้าต่ามฤดูกาล การแย่งใช้น้าระห้ว่่างภาค้ส่่ว่น และปัญห้ามลพิษ ซี่งล้ว่นส่่งผู้ลกระทบอย่างมีนัยส่้าค้ัญต่่อระบบนิเว่ศัทางน้าทีมีค้ว่ามส่้าค้ัญ ส่ถ่านการณ์์ดังกล่าว่ส่ะท้อนถ่่งค้ว่ามจั้าเป็นเร่งด่ว่น ในการด้าเนินมาต่รการเพือการอนุรักษ์และบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าแบบบูรณ์าการ
อาเซีียนได้ต่ระห้นักถ่่งค้ว่ามส่้าค้ัญของการบริห้ารจััดการทรัพยากรน้าอย่างยังยืนมาโดยต่ลอดในฐานะรากฐาน ส่้าค้ัญของการพัฒนาภูมิภาค้ โดยมีพัฒนาการส่้าค้ัญ อาทิ การจััดท้าแผนปีฏิบััติการอาเซ่ยนด้านการจัดการทรัพยากรนา พ.ศ. ๒๕๔๘ ซีง่ ถ่อื เปน็ รากฐานของค้ว่ามรว่่ มมอื ระดบั ภมู ภิ าค้ และแผนยท๊ ธิ์ศาสตรอ์ าเซย่ นดา้ นสงิ แวดลิอ้ ม พ.ศ. ๒๕๕๙–๒๕๖๘ ซี่งได้ก้าห้นดให้้การอนุรักษ์ทรัพยากรน้าเป็นห้น่งในประเด็นยุทธีศัาส่ต่ร์ห้ลักภายใต่้กรอบยุทธีศัาส่ต่ร์เห้ล่านี จั่งได้มีการจััดท้า กรอบแนว่ทางการอนุรักษ์ทรัพยากรน้าอาเซีียนข่น เพือใช้เป็นเค้รืองมือในการรับมือกับค้ว่ามท้าทายทีเกิดข่นให้ม่ และส่่งเส่ริม ให้เ้ กดิ ค้ว่ามส่อดค้ลอ้ งกบั พนั ธีกรณ์รี ะห้ว่า่ งประเทศั เชน่ เปีา้ หมายการพฒั นาทย่ งั ยนื (SDGs) โดยเฉพาะเปีา้ หมายท่ ๖ วา่ ดว้ ย นาสะอาดแลิะการส๊ขาภิบัาลิ
9
กรอบแนวทางการอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำาอาเซียน
