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La Estrategia de intervención contiene requisitos y entidad remitió por escrito los candidatos, a la Secretaría de
mecanismos para la selección de la población que garantizan
FOCALIZACIÓN hacia las poblaciones más vulnerables (Alcaldía de Cali,
la transparencia y la adecuada focalización de los recursos
2018, p. 14). Para esto se articularon acciones con entidades Personas en Proceso de
externas que tienen competencia directa con la población
DE LA POBLACIÓN que fue atendida. Algunas de estas entidades realizaron Reintegración (PPR).
un trabajo previo de acompañamiento. Las personas
seleccionadas debían residir en la ciudad y demostrar ser
individuos conscientes de sus dinámicas relacionales y
comunitarias. Los grupos poblacionales elegibles fueron:
 Víctimas del conflicto armado
 Personas en proceso de reintegración
 Jóvenes ex pandilleros
 Jóvenes egresados del Sistema de Responsabilidad
Penal Adolescente (SRPA)
Víctimas del conflicto armado:
Según la Ley 1448 de 2011 se consideran víctimas del
conflicto armado:
Las personas que individual o colectivamente hayan
sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1 de
enero de 1985, como consecuencia de la infracción del
Derecho Internacional Humanitario o de violaciones
graves y manifiestas a las normas internacional de los
Derechos Humanos ocurridas con ocasión del conflicto riesgo: Esta población se dividió
armado interno (Congreso de la República, 2011, p. 3).
Porcentaje de vinculación: Se estableció un porcentaje de
vinculación de las víctimas del conflicto armado de hasta el
25 % del total de la población vinculada a la Estrategia.
Población elegible: Todas aquellas víctimas del conflicto
armado, residentes en Santiago de Cali, incluidas en el
Registro Único de Víctimas, que no hubieran recibido
reparación administrativa, contaran con competencias de
lectoescritura, no tuvieran un empleo formal, ni estuvieran
cursando educación superior.
Proceso de selección: El proceso de focalización de la
población víctima fue adelantado por la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV). La
Cali: Cambiando vidas, Gestando paz
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Paz y Cultura Ciudadana.
Según el CONPES 3554 de 2008:
Son personas que han abandonado voluntariamente
su Grupo Armado Ilegal (GAI). La Política Nacional de
Reintegración Social y Económica para Personas y
grupos armados ilegales clasifica a los desmovilizados
y desvinculados en: a) Adultos (mayores de 26
años), b) Jóvenes (18 a 25 años), c) Niños, niñas y
adolescentes desvinculados (menores de 18 años), d)
Líderes-Mandos medios, e) Personas en situación de
discapacidad física o mental (Departamento Nacional
de Planeación, 2008, p. 8).
Las PPR debían ser certificadas por el Comité Operativo
de Dejación de Armas (CODA) y acceder de manera
voluntaria al Proceso de Reintegración Social y económica,
que implementa la Agencia para la Reincorporación y
Normalización (ARN). Cabe destacar que las Personas
en Proceso de Reintegración tenían un 30% del total de la
población vinculada a la Estrategia.
Jóvenes en emergencia o alto
en dos grupos:
Jóvenes expandilleros:
La Ley 1577 de 2012 define en el Artículo 3 a jóvenes en
alto riesgo como adolescentes y jóvenes que se encuentran
en condición de vulnerabilidad social y falta de resiliencia o
capacidad de recuperación, pero que aún no se encuentran
vinculados a grupos de violencia (Congreso de la República,
2012, p. 1).
Porcentaje de vinculación: La Administración Local tenía
como objetivo contribuir a la generación de oportunidades
para los jóvenes que se desvincularan de grupos armados,
pandillas (irregulares o poco estructuradas, pandillas
transgresoras sin finalidad violenta específica, pandillas
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