Page 41 - ثقافة قانونية العدد الخامس للنشر الإلكتروني
P. 41
* المستشارة /نجوى الصادق ،نائب رئيس هيئة النيابة الإدارية وعضو
المجلس الأعلى الأسبق
* المستشار /عماد الصيرفى -رئيس نيابة غرب القاهرة
* الوزير مفوض /حيدر الجبورى -جامعة الدول العربية
* الدكتورة /نجلاء البيطار -مستشار الجالية السورية بمصر
* السفير /صلاح عبد الصادق -مساعد وزير الخارجية
* الدكتور /وليد وهبة -الأستاذ المساعد بكلية القانون الجامعة البريطانية
* اللواء /يوسف جلال -وكيل أول هيئة الرقابة الإدارية الأسبق
وهذه هى الورقة المفاهيمية للندوة التى دار النقاش حولها من إعداد
المستشار الدكتور خالد القاضى ؛
الحق فى اللجوء إلى القضاء هو أحد الحقوق الأساسية التى تضمنها
الدساتير والمواثيق الدولية .وهو يعكس مبدأ المساواة أمام القانون ويتيح
للأفراد وسيلة فعالة لحماية حقوقهم والدفاع عنها فى حالة تعرضها
لانتهاك أو تهديد.
وتنظم السلطة القضائية فى مصر مواد الدستور وقوانين الجهات والهيئات
القضائية ولوائحها الداخلية ؛
فتقوم محاكم القضاء العادى -بفرعيها المدنى والجنائى -بالفصل فى
كل المنازعات المختصة بها قانو ًنا ،فى تدرج هرمى دقيق ؛ ف ُت َشكَّل المحاكم
الجزئية من قا ٍض فرد ،وتنتشر فى مصر على مستوى جميع المراكز والأقسام
تقري ًبا لجهات التقاضي ،و ُتعقد فى دوائر مدنية وجنائية ،وتوجد المحاكم
الابتدائية بعواصم المحافظات ومدنها الرئيسية ،كما يوجد فى مصر عدد
اقسمتةئناالهفر،متغالطقىضإائقلىيم ًّفياىكامفةصرم،حاوفهظىا متحمكمص ٌةر،واوتحقدع ٌةممحق ّكرمهاة ثمان محاكم
النقض على
القاهرة ،و ُيطعن أمامها على الأحكام الصادرة من محاكم الاستئناف ،أو
المحاكم الابتدائية ،بالنسبة للدعاوى التى نظرتها كهيئة استئنافية ،ويكون
الطعن بالنقض لأسبا ٍب قانونية ح َّددها القانون ،وقد استحدث المشرع
عد ًدا من المحاكم المتخصصة الاقتصادية والأسرة
أما النيابة العامة فهى شعبة أصيلة من السلطة القضائية ،يأتى على
رأسها النائب العام ،وتتشكَّل من نيابات متخصصة ،ونيابات على مستوى
دوائر محاكم الاستئناف والمحاكم الابتدائية،والجزئية.
على كل ما يصدر مونسيلقةراارلاان ٍتت،صاسوفاءالأقكانضائتية،صاطدعرًنةا ويعتبر مجلس الدولة
بشك ٍل إيجاب ٍّي أم عن السلطة التنفيذية
سلب ٍّي ،أو بالامتناع عن إصدار القرار ،ويشكل مجلس الدولة من ثلاثة أقسام
هي :القضائي ،والفتوى ،والتشريع ،ويتكون القسم القضائى من :المحكمة
الإدارية ال ُعليا ،ومحكمة القضاء الإداري ،والمحاكم الإدارية والتأديبية ،وهيئة
مفوضى الدولة.
وتختص المحكمة الدستورية ال ُعليا -دون غيرها -بالفصل فى دستورية
القوانين واللوائح ،وتفسير النصوص التشريعية ،وأعضاء المحكمة غير
قابلين للعزل ،ولا ينقلون إلى وظائف أخرى إلا بموافقتهم ،وتنشر فى
41