Page 36 - ثقافة قانونية العدد الخامس للنشر الإلكتروني

‫اللحاقستوراقتيالجإينةساالنوطنية‬

‫التمكين السياسى والاقتصادي‬ ‫بقلم‪:‬‬
‫والإدارى للمرأة المصرية‬
‫الواقع والتحديات‬

‫د‪ .‬دعاء الهواري‬

‫مدرس م‪ .‬العلوم السياسية بجامعة الإسكندرية‬
‫تحظـى المـرأة المصريـة باهتمـا ٍم ودعـ ٍم غيـر مسـبوق مـن القيـادة السياسـية؛ دع ًمـا ُيلبـى طموحا ِتهـا‬
‫ويتناسـ ُب مـع مكان ِتهـا الرفيعـة فـى المجتمـع‪ ،‬ويح ِّفـز الطاقـا ِت الكامنـ َة غيـر َ المحـدود ِة التـى وهبهـا‬
‫ااالللنتلُـهـقلـلوا ِءمعـُاملرأا ِضةجياتلئمـامةعصـفـرـيـىةىب‪،‬ـجـلدذم ًليءـاـ ِمعكـ ُـتممنحثاــلاتلوخِرقرطؤيضياـيـــ ِاةطاالاللمتدـنورلأمــةـةوووجبير‪،‬اهاـمموتجـدـتهداـما ًدااكل ِيلتلننممهـواسيـــاسةيا‪،‬هالسمتـ ًـةيا‪،‬فـىـوُتاقعىتالطإصـانتد ًـيـىـااال‪،‬جأوووالفجـوتـيرـماةعلًيصاـااعلنتبعقـامرـطاــ ِ َلتة‬

‫والتشــغيل وصــول ًا لتبــوء الوظائــ ِف القياديــة‪ ،‬ومراكــز صنــع القــرار‪.‬‬

‫الأوسط وشمال أفريقيا فى نسبة تمثيل المرأة بمجلس النواب لعام ‪2023‬‬ ‫وبشكل عام فقد تحسن وضع مصر فى المؤشرات الدولية التى تعكس‬
‫لتصل إلى ‪ ،%27.5‬مقابل‪ %١٤.9 ،‬عام ‪ ،2016‬و‪ %1.8‬عام ‪ ،2012‬علماً‬ ‫وضع المرأة‪ ،‬حيث تقدمت مصر ‪ 22‬مركزاً فى مؤشر عدم المساواة بين‬
‫بأن المتوسط العالمى يبلغ ‪ ،%26.5‬ومتوسط الشرق الأوسط وشمال أفريقيا‬ ‫الجنسين (‪ ،)UNDP‬حيث احتلت المركز ‪ 109‬عام ‪ ،2021‬مقابل المركز‬
‫‪ ،.%17.7‬حيث وصل تمثيل المرأة فى مجلس النواب إلى ‪ 165‬مقعداً عام‬ ‫‪ 131‬عام ‪ ،2014‬علماً بأن تحسن الترتيب يشير إلى التحسن بمستويات‬
‫‪ ،2024‬مقابل ‪ 9‬مقاعد عام ‪ ،2012‬فضلاً عن وصول تمثيلها فى مجلس‬ ‫المساواة‪ ،‬بالإضافة إلى تحسن نقاط مصر فى مؤشر المساواة بين الجنسين‬
‫حيث سجلت مصر ‪ 57.7‬نقطة عام ‪ ،2022‬مقابل ‪ 43.9‬نقطة عام ‪.2014‬‬
‫الشيوخ إلى ‪ 41‬مقعداً عام ‪ ،2024‬مقابل ‪ 12‬مقعداً عام ‪.2012‬‬ ‫وكذلك مصر تقدمت ‪ 49‬مركزاً فى مؤشر التمكين السياسى للمرأة‬
‫وعن تمثيل المرأة فى مجلس الشيوخ‪ ،‬استحوذت على ‪ 40‬مقعداً عام‬ ‫(‪ ،)world economic forum‬حيث احتلت المركز ‪ 85‬عام ‪،2023‬‬
‫‪ 2021‬بنسبة ‪ %13.3‬من إجمالى النواب‪ ،‬وذلك مقارنة بـ ‪ 12‬مقعداً بنسبة‬ ‫مقابل المركز ‪ 134‬عام ‪ ،2014‬بالإضافة إلى تحسن نقاط مصر بمؤشر‬
‫الحريات المدنية للمرأة ‪ ) )Our world in data‬حيث سجلت ‪0.43‬‬
‫‪ %5،7‬من إجمالى النواب عام ‪،2012‬‬ ‫نقطة عام ‪ ،2023‬مقابل ‪ 0.41‬نقطة عام ‪ ،2014‬علماً بأنه كلما اقترب‬
‫وبالنسبة لمواقع صنع القرار‪ ،‬فقد زاد تمثيل المرأة بالتشكيل الوزارى‬
‫بعد أن كان وزيرتين عام ‪ ،2012‬ليصل إلى ‪ 6‬وزيرات عام ‪ ،2024‬بجانب‬ ‫الرقم من ‪ 1‬كلما كان أفضل‪.‬‬
‫بلوغ نسبة تمثيل المرأة فى منصب نائب الوزير ‪ ،%27‬وبلوغ نسبة تمثيلها‬ ‫وعلى صعيد متصل‪ ،‬تقدمت مصر ‪ 28‬مركزاً بمؤشر المـرأة والأمن‬
‫فى منصب نائب المحافظ ‪ .%31‬ووفقا لهيئة الأمم المتحدة احتلت مصر‬ ‫والسلام ‪ ،))GIWPS‬حيث شغلت المركز ‪ 110‬عام ‪ ،2023‬مقابل المركز‬
‫المركز الثانى على منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا فى عدد الوزيرات‬ ‫‪ 138‬عام ‪ ،2016‬كما تحسنت نقاط مصر فى حصة المرأة من المقاعد فى‬
‫البرلمان لتصل إلى ‪ 54.3‬نقطة عام ‪ ،2022‬مقابل ‪ 1.6‬نقطة عام ‪.2014‬‬
‫فى التشكيل الوزارى لعام ‪.2021‬‬ ‫كما تقدمت مصر ‪ 50‬نقطة فى مؤشر بيئة العمل (‪The World‬‬
‫كما أن نسبة تمثيل المرأة بالوظائف الحكومية بلغت ‪ ،%45‬متفوقة بذلك‬ ‫‪ )Bank‬حيث سجلت ‪ 75‬نقطة عام ‪ ،2024‬مقابل ‪ 25‬نقطة عام ‪،2014‬‬
‫على المتوسط العالمى الذى يقدر بـ ‪ ، .%32‬حيث أن أبرز ملامح التمكين‬ ‫علماً بأن المؤشر يقيس مدى سهولة حصول المرأة على الوظائف وأمان بيئة‬
‫الاقتصادى للمرأة فى مصر‪ ،‬قد انخفض معدل البطالة بين الإناث لـ‬ ‫العمل‪ ،‬بجانب تقدم مصر ‪ 14.7‬نقطة فى مؤشر نسبة الإناث الحاصلات‬
‫‪ %16.8‬فى الربع الرابع لعام ‪ 2020‬مقارنة بـ ‪ %24.8‬فى الربع ذاته لعام‬ ‫على التعليم لتسجل ‪ 100‬نقطة عام ‪ 2022‬مقابل ‪ 85.3‬نقطة عام ‪،2014‬‬
‫‪ ،2014‬فى حين ارتفعت نسبة الإنـاث العاملات فى القطاع الحكومى‬ ‫علاوة على انخفاض وفيات الأمهات لكل ‪ 100‬ألف ولادة حية ‪World‬‬
‫والعام لـ ‪ %39.1‬فى الربع الرابع لعام ‪ 2020‬مقارنة بـ ‪ %38.6‬فى نفس‬ ‫‪ ،))Health Organization‬حيث وصلت إلى ‪ 17‬حالة وفاة عام ‪2023‬‬
‫الربع من عام ‪ ،2014‬فى حين بلغت نسبة النساء اللاتى لديهن حسابات‬ ‫(البيانات تعكس عام ‪ ،)2020‬مقابل ‪ 45‬حالة وفاة عام ‪( 2014‬البيانات‬
‫بنكية ‪ %27‬عام ‪ 2020‬وفقاً لأحدث بيان متوفر‪ ،‬مقارن ًة بـ ‪ %14‬عام ‪.2014‬‬
‫وقد شهدت مصر خلال السنوات القليلة الماضية بعض المناصب التى‬ ‫تعكس عام ‪.)2013‬‬
‫تشغلها النساء لأول مرة على الإطلاق‪ ،‬حيث تعد «فيبى جرجس» أول سيدة‬ ‫وفى السياق ذاته‪ ،‬تقدم مصر ‪ 11‬مركزاً بمؤشر ‪،))WEWORLD‬‬
‫تتولى منصب وكيل منصب الشيوخ‪ ،‬و»نادية عبده» أول سيدة تتولى منصب‬ ‫حيث شغلت المركز ‪ 103‬عام ‪ ،2022‬مقابل المركز ‪ 114‬عام ‪ ،2015‬علماً‬
‫المحافظ‪ ،‬و»حسناء شعبان عبد الله» أول رئيسة للمحكمة الاقتصادية‪،‬‬ ‫بأن المؤشر يقيس حالة الظروف المعيشية للسيدات والأطفال‪ ،‬من خلال‬
‫و»فايزة أبو النجا» أول مستشارة لرئيس الجمهورية للأمن القومي‪ ،‬و»لبنى‬
‫هلال» أول سيدة تتولى منصب نائب محافظ البنك المركزي‪ ،‬والسفيرة‬ ‫قياس الحقوق الخاصة بالطفل والمرأة داخل كل دولة‪.‬‬
‫«مشيرة خطاب» أول سيدة تتولى منصب رئيس المجلس القومى لحقوق‬ ‫والآن نفصل كل مظاهر هذه المؤشرات على النحو التالي‪:‬‬

‫الإنسان‪..‬‬ ‫اولاً‪ :‬التمكين السياسى والإداري‪:‬‬
‫وفيما يتعلق بوضع المرأة فى القضاء حيث وصل عدد العضوات بالقضاء‬ ‫حققت مصر تقدماً على المتوسط العالمى ومتوسط دول منطقة الشرق‬

‫يناير ‪362025‬‬