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Historia del Perú 3° Secundaria
Terminado el conflicto contra España, la dictadura de Prado no tenía
razón de ser. Por ello, convocó a elecciones para el Congreso
Constituyente e inmediatamente elecciones presidenciales. El nuevo
cuerpo legislativo promulgó en 1867 una nueva carta constitucional
de característica ultra liberal.
El nombramiento de Prado como Presidente Constitucional y su
marcado liberalismo, originó la rebelión del general Pedro Diez
Canseco en Arequipa (1867) y, poco después, la del coronel José
Balta en Chiclayo, quienes se manifestaron en defensa de la
Constitución Moderada de 1860. A estos levantamientos se unió el
viejo caudillo Ramón Castilla, quien llegado del exilio desembarcó en
su natal Tarapacá, allí preparó la expedición revolucionaria, pero la
muerte lo sorprendió en el desierto de Tiviliche cerca de Tarapacá el
30 de mayo de 1867.
Prado impedido de sofocar la rebelión renunció al mando en enero de
1868 y se embarcó al extranjero. Pedro Diez Canseco, una vez más,
convocó a elecciones saliendo elegido presidente José Balta.
El coronel Balta fue presidente entre 1868 - 1872, en lo
que fue el último gobierno del Primer militarismo.
Gobierno de José Balta (1868 - 1872) - Fin del Primer Militarismo
El mandato del último presidente del llamado Primer Militarismo se desenvuelve en base a tres temas:
a. La solución a los problemas fiscales y el contrato Dreyfus.
b. El énfasis a las obras públicas y política ferrocarrilera.
c. Resistencia del militarismo frente a la partidocracia civilista.
El Contrato Dreyfus
Como vimos en el capítulo anterior, las consecuencias económicas de la guerra contra España se dejaron
sentir en el gobierno de Balta, el guano en poder de los consignatarios como prenda de anteriores
empréstitos originan escasos ingresos. No se puede atender con puntualidad el pago de sueldos y salarios. El
presupuesto del Bienio (1868 – 1869) tuvo un déficit de 19 millones de soles. El país está al borde de la
banca rota, el ministro de Hacienda Francisco García Calderón, propuso levantar un empréstito interno o
pedir más préstamos a los consignatarios; tales medidas son rechazadas; García Calderón renunció.
Balta nombró a un joven hasta entonces desconocido, Nicolás de Piérola, éste está decidido a solucionar la
crisis sin negociar con los consignatarios, pidió facultades extraordinarias, se le conceden, inmediatamente
después envió a sus emisarios Toribio Sáenz y Juan Martín Echenique a Europa a buscar un mejor comprador
del guano peruano en mejores condiciones que la de los consignatarios.
Los emisarios negociaron con la “Casa Dreyfus”, CIA. Fundada por Augusto Dreyfus, judío – francés,
avecindado en Lima.
El contrato firmado entre Dreyfus y el ministro Piérola el 10 de octubre de 1870 establecía:
Anticipó al Perú 2 000 000 soles y
mensualidades de 700 000 soles.
Compraría 2 000 000 de toneladas de guano.
Pagaría por toneladas s/ 36.5 los consignatarios
pagaban s/ 31.00.
Canceló la deuda externa peruana a razón de 5
millones anuales.
Eliminó el sistema de consignatarios nacionales.
Entregó en monopolio con la tenencia y venta del
guano a Dreyfus.
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