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Economía 5° UNI
POBREZA
1. Definición
Es la condición por la cual las personas tienen un nivel de bienestar por debajo del mínimo socialmente aceptado.
La pobreza en principio es considerada como la incapacidad para satisfacer necesidades básicas de alimentación.
Luego se puede ampliar a necesidades como la salud, vivienda, educación, empleo, ingresos, gastos y también
identidad, derechos humanos, etc.
2. Enfoques de la pobreza
El enfoque de la pobreza absoluta considera el costo de una canasta mínima esencial de bienes y servicios
identificando como pobres a todos aquellos cuyo consumo o ingreso se encuentra por debajo de dicho valor.
El enfoque de la pobreza relativa identifica a un pobre al tomar como referencia el nivel de bienestar de los demás
integrantes de la sociedad. Si el ingreso de las personas está por debajo de un determinado nivel, entonces se les
considera pobres. Por ejemplo, en determinados países, aquellas personas cuya remuneración es inferior a la mitad
del ingreso promedio tienen esa condición; esto ocurre en aquellas sociedades donde se ha erradicado la pobreza
absoluta.
3. Medición de la pobreza
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), las formas de medir la pobreza son dos:
objetiva y subjetiva.
La pobreza objetiva se aprecia en aquellos individuos que no pueden satisfacer una canasta mínima de consumo
(pobreza monetaria) o satisfacer necesidades consideradas esenciales como son la educación y la salud (pobreza no
monetaria). Se deduce de un conjunto de procedimientos y no de la percepción subjetiva de las personas.
La pobreza subjetiva tiene que ver con la percepción de las personas del ingreso que deben obtener para llevar una
vida digna. Esta puede medirse mediante encuestas directas respecto al grado de satisfacción de las necesidades
básicas o el monto que se requiere para satisfacerlas.
3.1. POBREZA MONETARIA
Para determinar qué persona es considerada pobre, se calcula la denominada línea de pobreza, la cual utiliza al
gasto como indicador del bienestar. Por lo tanto, se considera pobres a las personas cuyo gasto per cápita no le
permite adquirir una canasta básica de alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educación, salud, transporte,
etc.); y se considera pobres extremos a aquellos cuyo gasto per cápita está por debajo del costo de la canasta
básica de alimentos.
El INEI calcula la pobreza al obtener información de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho).
No considera necesidades básicas insatisfechas, exclusión social, capacidades, etc. Tampoco considera elementos
que provienen de ingresos o gastos.
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