Page 26 - BOLETIN DIGITAL Nº 5

PERÚ PERÚ
Congresista Jorge Flores C O N G R E S O CONGRESO Congresista Jorge Flores C O N G R E S O CONGRESO
PERIODO PARLAMENTARIO 2021 - 2026 de la CONGRESISTA: JORGE LUIS FLORES ANCACHI de la
“ Legislando para el pueblo “ REPÚBLICA Legislando para el pueblo REPÚBLICA
PROCEDIMIENTO DE CREACIÓN DE DISTRITOS Y PROVINCIAS SEGÚN LA LEY DE DEMARCACIÓN

Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL (LEY Nº 27795), SE DESARROLLAR EL SIGUIENTE ESQUEMA:

REQUISITOS:

A: PARA LA CREACIÓN DE UN DISTRITO SEGÚN EL REGLAMENTO B: ORGANIGRAMA PARA LA CREACIÓN DE PROVINCIAS
Principios y Criterios Técnicos (Artículo 4): DE LA LEY 27795,
* Principios: unidad, contigüidad, continuidad e integración.
* Criterios técnicos: poblacional, geográfico, socio-económico y cultural. Para reformular el organigrama exclusivo para la creación de distritos 1. Requisitos de Población
* Requisitos de denominaciones: geográficas, históricas, culturales y según el Capítulo III del Reglamento de la Ley 27795, se pueden Ÿ Opinión mayoritaria de la población (Art. 20).
personajes destacados.
1 * Criterios específicos para nuevos distritos y provincias: población mínima, identificar las siguientes categorías principales y subcategorías Ÿ Volumen poblacional mínimo según región:
basadas en la información proporcionada:
infraestructura y servicios, características geográfico-ambientales y urbanas,
condiciones territoriales. 1. Requisitos de Población F Costa: 80,000 habitantes.
F
Sierra: 30,000 habitantes.
Ÿ Opinión Mayoritaria: De la población involucrada. F Selva: 32,000 habitantes.
Ÿ Volumen Poblacional: Asociado a las perspectivas de Ÿ Tasa de crecimiento poblacional positiva.
desarrollo regional y manejo de recursos. Ÿ Cohesión social para proyectos comunitarios.
Proceso y Autoridades Involucradas:
* Gobiernos Regionales: elaboran estudios de "Diagnóstico y F Costa: >12,000 habitantes. Ÿ Prestación adecuada de servicios administrativos y
Zonificación", determinan prioridades y acciones de demarcación F Sierra: >3,800 habitantes. sociales.
2 * Presidencia del Consejo de Ministros: a través de su Dirección Ÿ Tasa de Crecimiento Poblacional: Debe ser positiva. 2. Requisitos del Ámbito Geográfico
F
Selva: >4,000 habitantes.
territorial (Artículo 4.4, 4.6).

Unidad geoeconómica con estructura y dinámica propia.
Ÿ
PRINCIPIOS Y Nacional Técnica de Demarcación Territorial, supervisa y evalúa las Ÿ Identidad Cultural e Histórica: Identificación de grupos Ÿ Impacto económico: rentas no mermadas más del 50%.
CRITERIOS acciones de demarcación territorial (Artículo 5). etnolingüísticos, cohesión interna.
* Iniciativas de la Población: deben ser respaldadas por al menos el Ÿ Límites claros y trazables.
20% de los electores del área involucrada (Artículo 6.2). Ÿ Prestación de Servicios: Administrativos y sociales, según Ÿ Adecuación a estudios de diagnóstico y zonificación
demanda y accesibilidad. regional.
2. Requisitos del Ámbito Geográfico Ÿ Mínimo de cuatro distritos en la propuesta.
PROCESOS Y Documentos Técnicos y Requisitos (Artículos 6 y 7): Ÿ Unidad Geográfica: Homogeneidad o complementariedad Ÿ Superficie no mayor al 50% de la original.
AUTORIDADES * Planes de Acondicionamiento Territorial o Planes Urbanos. del ámbito propuesto. Ÿ Denominación de la provincia con referencias culturales.
3 * Mapas temáticos y documentos cartográficos. 50%. Ÿ Población mínima según región natural.
INVOLUCRADAS * Estudios de "Diagnóstico y Zonificación". Ÿ Impacto Económico: Las rentas no deben mermarse más del 3. Requisitos del Centro Poblado Propuesto como Capital

Límites Claros: Basados en accidentes geográficos y
Ÿ
* Otros documentos según el Reglamento.
elementos urbanos. Ÿ Tasa de crecimiento poblacional positiva.
Ÿ Ubicación estratégica y accesibilidad.
Ÿ Estudios de Diagnóstico y Zonificación: Adecuación a los
Ÿ Condiciones de seguridad física.
DOCUMENTOS estudios a nivel provincial. Ÿ Plan de Ordenamiento o Plan Director aprobado.
Procedimiento de Trámite (Artículo 10): Ÿ Superficie Máxima: No más del 50% de la circunscripción
TÉCNICOS Y * Inicio en el Gobierno Regional. Ÿ Infraestructura urbana y servicios básicos.
* Evaluación y aprobación de estudios de diagnóstico y original.
REQUISITOS zonificación. Ÿ Denominación del Distrito: Basada en topónimos aborígenes Ÿ Saneamiento físico legal no menor al 50%.
4 * Organización del expediente técnico por el Gobierno 3. Requisitos del Centro Poblado Propuesto como Capital 4. Requisitos Específicos para Anexiones Territoriales (Art. 17)

y referencias culturales.
Opinión mayoritaria de la población involucrada.
Ÿ
Regional.

* Trámite ante la Presidencia del Consejo de Ministros.
*Validación y remisión del proyecto de ley al Congreso de la Ÿ Población Mínima: Según región natural. Ÿ Integración en la unidad geográfica y geoeconómica.
PROCESO Y República. Ÿ Articulación territorial y límites claros.
Ÿ Tasa de Crecimiento y Ubicación: Positiva y estratégica.
TRAMITE Ÿ Seguridad Física: Condiciones adecuadas frente a Ÿ Necesidad de servicios administrativos y sociales.
Ÿ Identidad cultural e histórica o cohesión con la población
fenómenos naturales.
de anexión.
Ÿ Plan de Ordenamiento: Aprobado por la Municipalidad
5. Requisitos para Fusiones de Circunscripciones (Art. 18)
Actualmente, el Congreso de la República tiene la facultad de declarar, mediante NOTA: Ÿ Provincial. Ÿ Población menor a los mínimos establecidos.
una ley, la creación de un distrito o provincia como una cuestión de necesidad
5 pública e interés nacional. Este acto legislativo establece una priorización para el Este organigrama Ÿ Ÿ Servicios Básicos: Educación, salud, mercado, correos. Ÿ Ÿ Ÿ Tendencia al despoblamiento significativo.
Configuración Urbana: Viviendas, calles, plazas.
Ámbito territorial heterogéneo con recursos limitados.
proceso de creación. En respuesta a esta declaración, la Secretaría de
ofrece una estructura
Saneamiento Físico y Legal: Al menos 50% de los predios.
Incompatibilidad con la organización territorial.
Demarcación Territorial, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), tiene la responsabilidad de priorizar y llevar a cabo el proceso de detallada y clara sobre 4. Requisitos Específicos para Áreas Urbanas Ÿ Ausencia de cohesión social o conflictos internos.
los pasos y criterios
Ÿ
Estructura Administrativa y Política: Modificación necesaria
creación de la nueva entidad territorial.” necesarios para la Ÿ Incompatibilidad con requisitos de creaciones distritales y
en ciudades con dinámica de desarrollo.
creación de nuevas Ÿ Continuidad Espacial: Evitar seccionar zonas urbanas. provinciales.
provincias en Perú, 6. Requisitos para el Traslado de Capital (Art. 19)
Ÿ Servicios y Tamaño: Basados en estudios específicos y
asegurando que se Ÿ Opinión mayoritaria de la población.
Planes Urbanos.
Este proceso implica una serie de evaluaciones técnicas, consultas y cumplan tanto las Ÿ Necesidad de servicios administrativos y sociales
aprobaciones por diferentes entidades gubernamentales, garantizando así n e c e s i d a d e s 5. Requisitos para el Distrito Origen adecuados.
que la creación de nuevos distritos y provincias en Perú responda a poblacionales como las Ÿ Mantenimiento de Requisitos: Los distritos de origen deben Ÿ Cumplimiento de requisitos para centros poblados en
necesidades reales y se base en criterios técnicos y de desarrollo g e o g r á fi c a s , mantener los requisitos del Reglamento. distritos y provincias.
sostenible. e c o n ó m i c a s y El organigrama proporciona una estructura clara y detallada de los
culturales. requisitos necesarios para la creación de distritos en Perú, abarcando
aspectos poblacionales, geográficos, de infraestructura y de servicios.
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