Page 30 - مجلة جمارك عمان العدد 5
P. 30
من ذاكرة الجمارك
إ��سكندر حنا
ودوره في تطوير العمل الجمركي في ُعمان
( 1921ــ )1960
متابعة وإعداد أ�درك ال�س�لطان تيمور بن في�صل �آنذاك �أهمية إ��صلاح النظام الجمركي
الوكيل أول /إسحاق بن إبراهيم البوسعيدي ك أ�حد �أبرز الحلول للخروج من الأزمات المالية العديدة التي كانت تع�صف
قســــــــم العلاقــــــــــات العامــــــــــة ب�س�لطنة ُعم�ان ،ل�ذا حر��ص عل�ى تنظي�م م ؤ��س�س�ة الجم�ارك وا�س�تقطاب
ع�دد م�ن الخرباء العرب لإدارتها وتوجيهها التوجي�ه ال�صحيح ،فظهرت
وبالأخ��ص خالل الفرتة م�ا بني 1927حت�ى � ،1938إذا م�ا ذهبن�ا إ�لى العدي�د م�ن ا أل�س�ماء الت�ي تعاقب�ت عل�ى العم�ل في ه�ذه الم ؤ��س�س�ة بفروعها
ال�ر�أي القائ�ل ب� أ�ن إ�ع�داد ال�ص�ورة ا ألولي�ة م�ن تل�ك القوانني ق�د تم قب�ل المختلف�ة ،مث�ل :عب�د ال�السم ح�نيس غ ّن�ام ،و�أحمد زكي عب�ده ،وعبد الله
و�صول�ه إ�لى م�س�قط في ع�ام ،1921عل ًم�ا ب� أ�ن الباح�ث العم�ري ق�د ذهب �أفندي مدير جمرك م�سقط ،و أ�حمد حمدي �أفندي مدير جمارك مطرح
إ�لى �أن �إ�س�كندر ح ّن�ا ه�و م�ن �أ�ش�رف عل�ى إ�ع�داد القوانني الجمركي�ة في ع�ش�رينيات الق�رن الما�ض�ي ،كم�ا ب�زغ نج�م موظ� ٍف آ�خ�ر �أكم�ل م�ريسة
لم�س�قط ،وربم�ا اخت�ار الباح�ث محم�د العم�ري تاري�خ 1920لاعتق�اده �أن م�ن قبل�ه ،ولع�ب دو ًرا مه ًم�ا في تنظي�م عم�ل الجم�ارك العمانية على مدى
�إ�س�كندر ح ّن�ا كان موج�و ًدا وقتها بعم�ان ،فقد عززت تلك القوانين قدرة أ�ربعة عقو ٍد من العمل ،بتاريخ 12يناير � 1921أر�سل القن�صل البريطاني
الإدارة المركزي�ة للجم�ارك بم�س�قط عل�ى م�د نفوذه�ا إ�لى بقي�ة المناط�ق في م�س�قط خطا ًب�ا �إلى تريف�ور Trevorالمقي�م ال�سيا�س�ي البريط�اني في
الت�ي به�ا موان�ئ بحري�ة ،وبالت�الي الزي�ادة الحتمي�ة لمداخي�ل المحط�ات بو�ش�هر يفي�د فيه�ا ب� أ�ن حكوم�ة زنجب�ار �أفادت�ه ب�أ�س�ماء �أربع�ة موظفني،
الجمركي�ة البعي�دة ع�ن م�س�قط ،كم�ا أ�ح�دث تطبيقه�ا نو ًع�ا م�ن زي�ادة يخدم�ون في الوق�ت الح�الي بالع�راق ،وه�م م ؤ�هل�ون للعم�ل في جم�ارك
الوع�ي والفه�م ل�دى التج�ار والمواطنني بطبيع�ة ا ألنظم�ة الجمركية التي م�س�قط ،ولديه�م الرغب�ة للانتق�ال إ�ليه�ا للعم�ل ،طال ًب�ا من�ه مخاطب�ة
الجه�ات المعن ّي�ة بالع�راق من �أجل الح�صول على خدماتهم في �أقرب وق ٍت
يت�م تطبيقه�ا م�ن قب�ل الحكوم�ات المعا�ص�رة. ممك�ن ،مقاب�ل 300ـ�ـ 400روبي�ة �ش�هر ًيا كروات�ب ،عل�ى �أن يتم تحديدها
نظ ًرا للجهد الكبير الذي بذله �إ�سكندر ح ّنا في إ�دارة الجمارك العمانية بع�د الاطالع عل�ى م ؤ�هلاته�م وخدماته�م ،و�س�تتحمل حكوم�ة م�س�قط
والإ�شراف على محطاتها المختلفة ،فقد حر�صت الحكومة العمانية على
الا�س�تعانة ب�ه والا�س�تفادة م�ن خبرات�ه لأكرب م�دة زمني�ة ،حي�ث كان�ت تكاليف �س�فرهم.
الجم�ارك في مقدم�ة م�ص�ادر الدخ�ل قب�ل ظه�ور النف�ط وت�صدي�ره في وبالفع�ل فف�ي 20يناي�ر 1921أ�ر�س�ل المقي�م تريف�ور Trevorالخط�اب
فترة مت�أخرة من �ستينيات القرن الما�ضي ،لذا كان وجود �إدارة جمركية رق�م � 125إلى المفو��ض ال�س�امي ببغ�داد طال ًب�ا م�س�اعدته في الح�ص�ول
واعية من �ش أ�نه الإ�سهام في تح�سين الو�ضع المادي ،والقيام بالإ�صلاحات على خدماتهم ل�صالح حكومة م�س�قط ،وهم� :ش�فيق أ�فندي الده�ش�وري،
الاقت�صادي�ة المرجوة. محم�ود محم�د مك�ي ،ب�ش�ارة الطرابل�س�ي� ،إ�س�كندر ح ّن�ا .
في الثام�ن م�ن ربي�ع ا آلخ�ر م�ن ع�ام 1342ه�ـ المواف�ق ال�س�ابع ع�ش�ر م�ن
نوفمرب 1923م �أر�س�ل مجل��س وزراء �س�لطنة عم�ان خطا ًب�ا �إلى إ��س�كندر
�أفن�دي ح ّن�ا يفي�د باختياره مدي ًرا عا ًما للف َر�ض (الجمارك ال�س�لطانية)،
وذل�ك “لم�ا توقع�وه م�ن الهم�ة والاجته�اد والن�ش�اط في ا ألعم�ال ،للقي�ام
ب�إج�راءات ل�وازم الإدارة العمومي�ة للجم�ارك ال�س�لطانية”.
وق�د تج�دد اختي�ار ا�س�كندر أ�فندي ح ّنا مدي� ًرا للجمارك ال�س�لطانية أ�كثر
م�ن م�رة من�ذ و�صول�ه لم�س�قط في ع�ام ،1921وحت�ى مغادرت�ه النهائي�ة في
يناي�ر 1960ب�س�بب مر�ض�ه ،وت�ريش الوثيق�ة الآتي�ة الت�ي تع�ود �إلى التا�س�ع
م�ن دي�س�مبر ع�ام � 1927إلى أ�ح�د تل�ك الاتفاف�ات بين�ه والحكومة .
وق�د لع�ب إ��س�كندر ح ّن�ا دو ًرا مه ًم�ا في إ�ع�داد وتعدي�ل ه�ذه القوانني
29
