Page 178 - รายงานวิจัยน้ำทะเล_Neat

168

ตารางที่ 4.5 (ต่อ)

แนวทางในการ พื้นที่ การวิเคราะห์ ข้อจ ากัด
แก้ปัญหา
ศูนย์เรียนรู้ จังหวัดสมุทรสงคราม - ผู้น ามีวิสัยทัศน์ - ขาดความชัดเจนในเอกสาร
ต าบลบางแก้ว - ได้รับการสนับสนุนจาก สิทธิ์ด้านที่ดินที่เป็นที่ตั้งของ
จังหวัดชลบุรี หน่วยงานภาครัฐและ ศูนย์เรียนรู้
ต าบลคลองต าหรุ ภาคเอกชน - ขาดการจัดกิจกรรมในบาง
ด้าน เนื่องจากมีข้อจ ากัดใน
เรื่องงบประมาณ
- ขาดสาธารณูปโภคทั้งด้าน
ไฟฟูาและน้ าประปา

1.3 การคัดเลือก Best Practice ของชุมชนที่เข้มแข็งในการจัดการภัยพิบัติที่เกิดจาก

การกัดเซาะชายฝั่ง
ผู้วิจัยได้ท าการคัดเลือกชุมชนที่มีวิธีการปฏิบัติที่เป็นเลิศ (Best Practice) โดยท าการ
คัดเลือกมา 2 รูปแบบ ใน 16 ชุมชน ได้แก่ จังหวัดสมุทรสาคร ทั้ง 8 ชุมชน เป็นชุมชนที่มีรูปแบบ

เครือข่ายชุมชนในการปูองกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง จังหวัดสมุทรสาคร และต าบล
สองคลอง จังหวัดฉะเชิงเทรา เป็นชุมชนที่มีผู้น าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้มแข็งเป็นต้นแบบ
โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้
1.3.1 ปัจจัยความส าเร็จของจังหวัดสมุทรสาคร

1. ปัจจัยเกี่ยวกับศักยภาพของผู้น า ประกอบด้วย
(1) ระยะเวลาที่ได้รับเลือกให้ด ารงต าแหน่งผู้น าทั้งเป็นทางการและไม่
เป็นทางการ พบว่า ร้อยละ 80.0 ผู้น าด ารงต าแหน่งมากกว่า 5 ปีขึ้นไป และร้อยละ 20.0 ผู้น าด ารง
ต าแหน่งอยู่ระหว่าง 3-5 ปี ซึ่งเป็นต าแหน่งผู้น าที่เป็นทางการ ได้แก่ ก านัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกองค์การ

บริหารส่วนต าบล ผู้น าชุมชนระดับอ าเภอ อาสาพัฒนาชุมชน ร้อยละ 75.0 และร้อยละ 25.0 คณะกรรมการ
กลุ่มพัฒนาด้านต่างๆ ของหมู่บ้าน
(2) ความรู้ที่เกี่ยวข้องทั้งจากการศึกษาอบรม ดูงาน และร่วมประชุมเชิง
ปฏิบัติการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการกัดเซาะชายฝั่งทั้งภาครัฐและภาคเอกชน พบว่า

(2.1) ผู้น าชุมชนทุกคนมีประสบการณ์ในการศึกษาดูงานที่เกี่ยวข้อง
กับการกัดเซาะชายฝั่ง
(2.2) ประสบการณ์ในการเข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการกับหน่วยงาน

ที่เกี่ยวข้องกับการกัดเซาะชายฝั่งทั้งภาครัฐและภาคเอกชน โดยส านักงานทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมจังหวัดสมุทรสาคร รวม 6 ครั้ง กอ.รมน. สมุทรสาคร รวม 2 ครั้ง และสถาบันการศึกษา
ได้แก่ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช รวม 8 ครั้ง
(2.3) จัดอบรมเรียนรู้จากสื่อวีซีดีที่ผลิตโดย มหาวิทยาลัยสุโขทัย-
ธรรมาธิราช ประกอบด้วย ความรู้เรื่องกัดเซาะชายฝั่ง ถอดบทเรียนการจัดการภัยพิบัติด้านการ