Page 82 - النظس السياسية
P. 82
)2إن كبر حجم الدولة في الولايات المتحدة وتعدد أقاليمها وتباعدها يحتم على الحكومة
المركزية أن تبني سياساتها على أساس التوفيق بين المصالح الإقليمية ،لذلك النظام الفد ارلي
يقوم أساسا لحماية الطبائع والمعالم الخاصة لكل ولاية من الولايات ،لا القضاء عليها.
كذلك في الدول البرلمانية إن وظيفة جماعات الضغط مختلفة عن وظيفتها في الدول
الرئاسية ،فمصدر النشاط السياسي هنا هو الحكومة وحدها ،ومن ثم لا تمارس جماعات
الضغط عملها إلا في نطاق الحكومة .فبينما يتأثر التشريع في الولايات المتحدة إلى حد
كبير لمساعي جماعات الضغط ..يكون للحكومة البريطانية الدور الأكبر في وضع السياسة
الرئيسية للدولة وفي اقت ارح التشريعات اللازمة لتطبيق هذه السياسة.
أما في بريطانيا ،فان الانضباط الحزبي القوي في الهيئات التشريعية واللجان المتفرعة عنها
يقلل من أهمية أعضاء البرلمان أو اللجنة البرلمانية كقنوات اتصال لمجموعات الصالح.
وتستخدم جماعات الضغط تأثيرها في السلطة التشريعية من خلال علاقتها بالأح ازب
السياسية ..حيث تشترك كل من الأح ازب وجماعات الضغط في تحقيق وظيفة واحدة هي
التعبير عن المصالح ،ومن شان ذلك يوفر مصدر فعال للتأثير في السياسات العامة ..وفي
بريطانيا تبدو العلاقة بين حزب العمال البريطاني واتحادات العمال وثيقة ،وهذه الأخيرة مصدر
لعضوية الأولى ،ومنها تجند بعض القيادات كما أنها مصدر لتمويل الحزب.
أما في الدول النامية ،فجماعات الضغط بوجه عام ليس لها أي استقلال عن الحكومة ،واذا
80