Page 85 - النظس السياسية
P. 85
عوامل تؤثر في است ارتيجيات وتكتيكات جماعة الضغط
هناك ثلاثة عوامل لها أهمية خاصة في تشكيل است ارتيجيات وتكتيكات الضغط:
العامل الأول :طبيعة النظام السياسي :ديمق ارطيا كان أم سلطويا .حيث تكون الخيا ارت
المتاحة أكبر في المجتمعات الديمق ارطية -لذا تبرز علاقة وثيقة بين الجماعة الضاغطة
والليب ارلية الديمق ارطية .حيث تستفيد جماعات الضغط من مناخ الحريات السياسية والمدنية
القائمة في هذه الأنظمة ،ويمكن إلى حٍّد ما اعتبار الجماعة الضاغطة أحد مظاهر
الديمق ارطية الحديثة.
العامل الثاني :هيكل عملية السياسة .حيث تسهم جماعات الضغط في رسم السياسة العامة
عبر أساليب تؤثر في صناع الق ارر الرسميين وغير الرسميين ،حيث تستهدف السلطة المعنية
باتخاذ الق ارر وفقا للنظام السياسي التي تمارس دورها فيه ،وذلك يعتمد على توزيع
الصلاحيات وطبيعة العلاقة بين هذه السلطات .على سبيل المثال ،تمتلك السلطة التنفيذية
سلطة أكبر من التشريعية في صنع السياسة في الأنظمة البرلمانية الديمق ارطية ،حيث يتم
اختيار السلطة التنفيذية من الحزب السياسي الرئيسي أو ائتلاف الأح ازب في البرلمان (مثل
فنلندا والهند وجمهورية أيرلندا) ،وفي هذا الحال تكون السلطة التشريعية ذات سلطات أقل
من رئيس الوز ارء ومجلس الوز ارء .وهنا قد تلجأ جماعات المصالح لممارسة نفوذها على
اللجان البرلمانية التي كثي ار ما يؤكد مجلس الوز ارء اقت ارحاتها بشأن تعديلات مشروع
83
