Page 151 - รวมเล่ม เนื้อหา 6 ด้าน
P. 151
๑๕๓
5.3 แผนงาน โครงการ งบประมาณ
(1) แผนงาน
โครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลผ่านเสียงประชาชนกรุงเทพมหานคร (We Hear You) คือ การสร้าง
เครื่องมือและช่องทางในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน เพื่อนำมาใช้ประกอบการปฏิบัติงานตรวจสอบ
ภายในของกรุงเทพมหานคร เป็นโครงสร้างที่สนับสนุนกลยุทธ์ “การยกระดับบริการของกรุงเทพมหานครผ่านการ
มีส่วนร่วมของภาคประชาชน” ซึ่งผู้เข้ารับการอบรมกลุ่มที่ 5 ของหลักสูตรนักบริหารมหานครระดับกลาง รุ่นที่ 26
จะขอบรรจุเพิ่มเติมไว้ในวิสัยทัศน์ ด้านที่ 5 มหานครประชาธิปไตย มิติที่ 5.2 เมืองธรรมาภิบาล และสอดคล้อง
กับภารกิจและวิสัยทัศน์ของสำนักงานตรวจสอบภายใน สำนักปลัดกรุงเทพมหานคร
(2) โครงการและงบประมาณ
โครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลผ่านเสียงประชาชนกรุงเทพมหานคร (We Hear You)
๑. ความสำคัญและที่มาของแนวคิด
กรุงเทพมหานครมุ่งสู่การเป็น “มหานครแห่งเอเชีย” ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๕ โดยมีแผนพัฒนา
กรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕) เป็นเครื่องมือสำคัญในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาเมือง
ให้ไปสู่เป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยแบ่งการพัฒนาเมืองออกเป็น ๕ ด้าน ได้แก่ มหานครปลอดภัย มหานครสีเขียว
สะดวกสบาย มหานครสำหรับทุกคน มหานครกระชับ มหานครประชาธิปไตยและมหานครแห่งเศรษฐกิจและ
การเรียน รวมทั้งแบ่งระยะเวลาการพัฒนาออกเป็น ๔ ระยะ ระยะ ๕ ปี
ั
สำหรับมหานครประชาธิปไตย กรุงเทพมหานครต้องการพฒนาให้เป็นเมืองประชาธิปไตยและมี
ธรรมาภิบาล เปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนวิสัยทัศน์อย่างเข้มแขง โดยในแผนพัฒนา
็
กรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี ระยะที่ ๒ กำหนดเป้าหมายในการพัฒนามหานครประชาธิปไตย ไว้ ๕ มิติ มิติหนึ่ง
ในนั้น คือ เมืองธรรมาภิบาล โดยกำหนดเป้าหมายว่า “ประชาชนกรุงเทพฯมีส่วนร่วมในการเสนอนโยบายและ
ตรวจสอบการทำงานของกรุงเทพมหานครโดยการใช้ระบบงบประมาณแบบมีส่วนร่วม” ซึ่งในรายงานสรุปผล
การดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ รอบครึ่งปีงบประมาณ (๑ ตุลาคม
ี
ิ
๒๕๖๒ - ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๓) สรุปผลการดำเนินงานเกี่ยวกับมติที่ ๕.๒ เมืองธรรมาภิบาล (ม ๑ เป้าหมาย ๒
เป้าประสงค์ ๔ ตัวชี้วัด ๗ โครงการ รวมงบประมาณที่ได้รับ ๑๙,๒๒๘,๓๐๐.- บาท) ว่ายังไม่บรรลุเป้าหมาย
ี
ทั้งหมดอยู่ระหว่างการดำเนินการ ทั้งนี้ เมื่อสอบทานรายละเอยดเป้าประสงค์ ตัวชี้วัดผลการดำเนินการและ
ื่
โครงการ พบว่า กิจกรรมส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการจัดเวทีให้ชุมชนเสนอแนวทางในการพัฒนาพื้นที่เพอกำหนด
นโยบายในการพัฒนาเขตและร้อยละของชุมชนในพื้นที่ของกรุงเทพมหานครที่จัดทำแผนพัฒนาชุมชน รวมทั้ง
สำนักงานเขตที่นำแผนพัฒนาชุมชนไปบรรจุไว้ในแผนปฏิบัติราชการประจำปี สำหรับเป้าหมายเกี่ยวกับเพิ่ม
บทบาทของพลเมืองกรุงเทพฯ ในการขับเคลื่อนการพัฒนาเมืองและการใช้ระบบงบประมาณแบบมีส่วนร่วม
กำหนดไว้ว่ากรุงเทพมหานครจะจัดทำมีรายงานผลการศกษาแนวทางการจัดทำงบประมาณตามแผนพัฒนาชุมชน
ึ
ระดับเขตและระดับกรุงเทพมหานคร ซึ่งผลการดำเนินทั้งหมด คือ ร้อยละ ๐ เมื่อเทียบกับเป้าหมาย ซึ่งอุปสรรค
สำคัญในการดำเนินการ คือ สถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และการ
ประกาศใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ที่นำมาสู่มาตรการการทำงานที่บ้านและ