Page 131 - รายงานผลการปฏิบัติงานของ ก.ธ.จ. ประจำปีงบประมาณ 65

รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด

ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

4. ผู้แทน ก.ธ.จ. อบลรำชธำนี ได้เข้ำร่วมประชุมเพอหำรือมำตรกำรป้องกัน แก้ไข และ
ุ
ื่
ลดผลกระทบสิ่งแวดล้อม (กลุ่มย่อย ครั้งที่ ๒) โครงกำรส ำรวจและออกแบบทำงหลวง ๔ ช่องจรำจร ทำงหลวง
แนวใหม่ จำกทำงหลวงหมำยเลข ๒๔ – บรรจบทำงหลวงหมำยเลข ๒๑๗ อ.เดชอุดม - ต.ดอนจิก
5. ก.ธ.จ. ภำคประชำสังคม อบลรำชธำนี ให้ควำมคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อร่ำง
ุ
พระรำชบัญญัติกำรมีส่วนร่วมของประชำชน ในกระบวนกำรนโยบำยสำธำรณะ พ.ศ.... ตำมแบบส ำรวจ
ควำมคิดเห็นฯ ที่ก ำหนดฯ ตำมที่ประธำน ก.ธ.จ. มอบหมำย และมติที่ประชุม ก.ธ.จ. อุบลรำชธำนี ครั้งที่
1/2565 เมื่อวันที่ 26 เมษำยน ๒๕๖๕

ิ
ื้
6. ก.ธ.จ. ตำก ได้พจำรณำผลกำรสอดส่องโครงกำรต่ำง ๆ ที่ด ำเนินกำรในพนที่จังหวัดตำก
พบว่ำ มีหลำยโครงกำรที่ไม่ติดตั้งป้ำยแสดงรำยละเอยดโครงกำร เพอให้ประชำชนได้รับทรำบ และบำง
ี
ื่
ื้
โครงกำรที่ยังไม่ได้ขออนุญำตใช้พนที่จำกหน่วยงำนที่เกี่ยวข้องก่อนด ำเนินกำร รวมทั้ง องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น (อปท.) ขำดบุคลำกรที่ช่วยออกแบบก่อสร้ำง และไม่มีควำมรู้ ควำมช ำนำญในกำรออกแบบกำรก่อสร้ำง
โครงกำร จึงท ำให้กำรออกแบบทำงวิศวกรรมยังไม่สมบูรณ์และถูกต้อง โดยเฉพำะ อปท. ที่อยู่ห่ำงไกล เช่น
ื่
อปท. ในอำเภออมผำง ดังนั้น เพอให้กำรด ำเนินโครงกำรเป็นไปอย่ำงมีประสิทธิภำพ และเป็นไป
ุ้

ิ่
ตำมระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรี ว่ำด้วยคณะกรรมกำรธรรมำภิบำลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพมเติม
ข้อ ๒๓ (๔) ปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภำพ และมีควำมคุ้มค่ำ ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบ
ให้ประธำน ก.ธ.จ. ตำก มีหนังสือเรียนผู้ว่ำรำชกำรจังหวัดตำก เพอขอให้เน้นย้ ำหน่วยงำน ในกรณีมีกำรจัดท ำ
ื่
โครงกำรที่ด ำเนินกำรในพนที่ที่ต้องมีกำรขออนุญำต ขอให้ขออนุญำตใช้พนที่ให้เรียบร้อยก่อนด ำเนินโครงกำร
ื้
ื้
และให้มีกำรจัดท ำประชำคม เพอกำรมีส่วนร่วมของประชำชนในพนที่ รวมทั้งขอให้มีกำรให้องค์ควำมรู้แก่
ื่
ื้
ช่ำงของ อปท. ในเรื่องกำรออกแบบกำรก่อสร้ำงโครงกำร โดยอำจให้วิศวกรผู้เชี่ยวชำญจำกหน่วยงำนในจังหวัด
ี่
เช่น ส ำนักงำนโยธำธิกำรและผังเมืองจังหวัด โครงกำรชลประทำนจังหวัด เป็นพเลี้ยงให้ควำมรู้ นอกจำกนี้
ขอให้หน่วยงำนที่ด ำเนินโครงกำรได้ติดตั้งป้ำยแสดงรำยละเอยดโครงกำรตั้งแต่เริ่มด ำเนินกำรก่อสร้ำง และ
ี
ติดตั้งป้ำยถำวรหลังเสร็จสิ้นโครงกำร เพอให้ประชำชนได้รับทรำบ โดยอำจใช้เวทีกำรประชุมกรมกำรจังหวัด
ื่
ในกำรเน้นย้ ำหน่วยงำนให้ทรำบถึงข้อเสนอแนะดังกล่ำว
7. ก.ธ.จ. ตำก ได้พจำรณำผลกำรสอดส่องโครงกำรที่เกี่ยวกับกำรก่อสร้ำงถนนหรือ
ิ
ซ่อมแซมถนน ซึ่งพบว่ำ หลายเส้นทางมสภาพช ารุด เสียหายอย่างรวดเร็ว และไมค่อยเป็นไปตามมาตรฐาน
ี
่
โดยเฉพำะโครงกำรที่ได้รับกำรจัดสรรงบประมำณ งบเงินอุดหนุนเฉพำะกิจของ อปท. ซึ่งอำจเกิดจำกผู้ควบคุมงำน
และคณะกรรมกำรตรวจรับงำนไม่ได้ด ำเนินกำรอย่ำงเคร่งครัดเท่ำที่ควร ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมำยให้
ื่
ประธำน ก.ธ.จ. ตำก มีหนังสือถึงจังหวัดตำก เพอขอให้แจ้งหน่วยงำนที่ได้รับงบประมำณในกำรด ำเนินกำร
เรื่องถนน โดยเฉพำะ อปท. ได้เน้นย้ าให้ผู้ควบคุมงาน และคณะกรรมการตรวจรับงานด าเนินการให้เป็นไปตาม
มาตรฐานและข้อก าหนดในสัญญาจ้าง รวมทั้งขอให้จังหวัดได้มีกำรจัดอบรมหรือให้องค์ควำมรู้แก่ช่ำงของ

อปท. ทั้งในเรื่องเทคนิค/วิธีกำรด ำเนินกำรทำงวิศวกรรม กำรควบคุมดูแล และกำรตรวจรับงำน โดยอำจ
ขอควำมอนุเครำะห์วิศวกรผู้เชี่ยวชำญจำกหน่วยงำนในจังหวัดเป็นวิทยำกรให้ควำมรู้ ทั้งนี้ เพอให้เป็นไปตำม
ื่
ระเบียบส ำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำด้วย คณะกรรมกำรธรรมำภิบำลจังหวัด พ.ศ. ๒๕๕๒ และที่แก้ไขเพมเติม
ิ่
ข้อ ๒๓ (4) ที่ก ำหนดให้หน่วยงำนของรัฐและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในจังหวัดปฏิบัติภำรกิจให้เกิดผลสัมฤทธิ์
มีประสิทธิภำพและมีควำมคุ้มค่ำ
8 ก.ธ.จ. อุตรดิตถ์ ได้พิจำรณำผลกำรสอดส่องโครงกำรเกี่ยวกับกำรก่อสร้ำง/ซ่อมแซมถนน
แล้วพบว่ำ การก่อสร้างหรือซ่อมแซมถนนในหลายเส้นทางมสภาพช ารุด เสียหายอย่างรวดเร็ว และไมค่อย
ี
่
เป็นไปตามมาตรฐาน ซึ่งอำจเกิดจำกผู้ควบคุมงำน และคณะกรรมกำรตรวจรับงำนไม่ได้ด ำเนินกำรอย่ำง
ี
เคร่งครัดเท่ำที่ควร รวมทั้งยังพบว่ำ โครงการที่มการติดตั้งเสาไฟฟ้าโซล่าเซลล์ ใช้งบประมาณค่อนข้างสูงมาก

๑๑๔ ผลการด าเนินงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด