Page 135 - รายงานผลการปฏิบัติงานของ ก.ธ.จ. ประจำปีงบประมาณ 65
P. 135
รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
ปัญหาอปสรรค/ข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ แนวทางการแก้ไข/ด าเนินการ
ุ
ด าเนินการล่วงเลยระยะเวลาอันสมควรก็จะเป็นเงื่อนไข
่
ก่อให้เกิดสิทธิแกผู้อยู่ใต้บังคับของค าสั่งทางปกครองนั้น
ื่
้
ฟองร้องต่อศาลปกครองเพอขอให้พจารณาเพกถอน
ิ
ิ
หรือด าเนินการให้เสร็จภายในก าหนดระยะเวลาได้
ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้ง
ศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
๑.๒ กรณีอ าเภอที่ไม่มีผู้สมัครเข้ารับการสรร ๑.๒ ระเบียบฯ ข้อ ๗ ได้ก าหนดให้นายอาเภอ
หาเป็นผู้แทนภาคประชาสังคมของอาเภอ หรือมี ด าเนินการสรรหาผู้แทนภาคประชาสังคมของอาเภอ
ผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเพยงคนเดียวหรือสองคน ซึ่งนอกจากการด าเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการ
ี
ั
อ าเภอต้องด าเนินการอย่างไร ที่ระเบียบฯ ก าหนดแล้ว อาเภอต้องมีการประชาสัมพนธ์
ื้
การรับสมัครอย่างทั่วถึงครอบคลุมทุกพนที่ในเขตอาเภอ
ื่
มีการประสานงานเพอชักชวน และขอความร่วมมือ
จากประชาชนในอาเภอของท่านให้มาสมัครเข้ารับการ
สรรหาเป็นผู้แทนภาคประชาสังคมของอ าเภอ
กรณีมีผู้สมัครเข้ารับการสรรหาเป็นผู้แทนภาค
ี
ประชาสังคมเพยงคนเดียว บุคคลดังกล่าวก็ย่อมถือเป็น
ผู้แทนภาคประชาสังคมของอาเภอนั้นโดยปริยาย
ื่
โดยอาเภอไม่จ าเป็นต้องจัดให้มีการประชุมเพอเลือก
กันเองแต่อย่างใด แต่หากกรณีมีผู้สมัครเข้ารับการ
สรรหา ๒ คน ให้อาเภอจัดให้ผู้สมัครดังกล่าวจับสลาก
เพื่อให้ได้ผู้แทนภาคประชาสังคมของอาเภอ โดยไม่จ าเป็น
ต้องให้ผู้สมัครลงคะแนนเพื่อเลือกกันเองก่อน
ิ
๑.๓ การพจารณาคุณสมบัติของผู้สมัคร ๑.๓ การได้รับโทษจ าคุกโดยค าพพากษาถึงที่สุด
ิ
เข้ารับการสรรหาเป็นกรรมการ ก.ธ.จ. ตามระเบียบฯ ให้จ าคุก คือ การได้รับโทษให้จ าคุกในเรือนจ าตาม
ข้อ ๘ (๗) ข้อความว่า “ไม่เคยได้รับโทษจ าคุกโดย ค าพพากษาอนถึงที่สุดของศาล การนิรโทษกรรม คือ
ั
ิ
ิ
ค าพพากษาถึงที่สุดให้จ าคุก ...” นั้น การได้รับโทษ การออกกฎหมายยกเลิกความผิดให้กับผู้ที่กระท าผิด
ิ
จ าคุกจะรวมถึงการที่ศาลมีค าพพากษาให้รอลง ท าให้ผู้ที่กระท าผิดไม่ต้องรับโทษ เพราะถือว่า
อาญาด้วยหรือไม่ ประกอบกับหากมีการนิรโทษกรรม การกระท านั้นไม่เป็นความผิด ส่วนผู้ที่รับโทษไปแล้ว
แก่ผู้กระท าความผิดที่ได้รับโทษจ าคุกดังกล่าว ผู้ที่ ก็ให้พนจากการเป็นผู้กระท าผิด ดังนั้น หากผู้สมัครฯ
้
ได้รับการนิรโทษกรรม จะถือว่ามีลักษณะต้องห้าม เป็นผู้ถูกศาลมีค าสั่งให้รอลงอาญาไว้ส าหรับความผิด
ตามระเบียบฯ ข้อ ๘ (๗) หรือไม่ อย่างไร ที่ศาลลงโทษถึงจ าคุก หรือได้รับการนิรโทษกรรม
บุคคลนั้นจะยังเป็นผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ
ต้องห้าม ตามข้อ ๘ (๗) แห่งระเบียบฯ
๑.๔ กรณีองค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล ๑.๔ อาเภอควรชี้แจงไปยังองค์การบริหาร
หรือองค์การบริหารส่วนต าบล แจ้งไม่ประสงค์จะส่ง ส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารส่วนต าบล
ที่แจ้งความประสงค์จะไม่ส่งผู้แทนเข้ารับการสรรหาว่า
ปัญหาอุปสรรค/แนวทางแก้ไขและแนวทางการขับเคลื่อนการด าเนินงานของ ก.ธ.จ.
117
ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖
